КОНСТИТУЦИЯ 1924 ГОДА РОССИИ

Наталья Николаевна Чувелева

Эксперт по предмету «Право и юриспруденция»

преподавательский стаж — 20 лет

Содержание
  1. Новая экономическая политика
  2. Образование СССР
  3. Конституция СССР 1924 года
  4. Структура Конституции СССР 1924 года
  5. Компетенции и полномочия СССР согласно Конституции 1924 года
  6. Основные положения Конституции 1924 года
  7. Конституция СССР 1924 г.
  8. Конституция СССР 1936 г.
  9. Конституция СССР 1977 г.
  10. Раздел первый. Декларация об образовании Союза Советских Социалистических Республик
  11. Раздел второй. Договор
  12. Глава I. Предметы ведения верховных органов власти Союза Советских Социалистических Республик
  13. Глава II. О суверенных правах союзных республик и о союзном гражданстве
  14. Глава III. О С’езде Советов Союза Советских Социалистических Республик
  15. Глава IV. О Центральном Исполнительном Комитете Союза Советских Социалистических Республик
  16. Глава V. О Президиуме Центрального Исполнительного Комитета Союза С.
  17. Глава VI. О Совете Народных Комиссаров Союза ССР
  18. Глава VII. О Верховном Суде Союза ССР
  19. Глава VIII. О народных комиссариатах Союза Советских Социалистических Республик
  20. Глава IX. Об об’единенном государственном политическом управлении
  21. Глава X. О союзных республиках
  22. Глава XI. О гербе, флаге и столице Союза Советских Социалистических Республик

Новая экономическая политика

Новая экономическая политика – это политика временного возврата к капиталистической экономике для урегулирования политических и социальных проблем и с целью подъема народного хозяйства.

Преобразование государственного аппарата в 20-х гг. X X века обусловлено окончанием гражданской войны и постепенным переходом к восстановлению народного хозяйства и мирному развитию. Большое значение имело проведение новой экономической политики (НЭП), образование и дальнейшее развитие СССР. Переход к новой экономической политике был провозглашен X съездом Коммунистической партии (1921 год).

В новых условиях, в первую очередь, необходимо было разграничить функции следующих органов:

В процессе перехода к НЭПу особое внимание было обращено на активизацию деятельности местных Советов. В 1922 году были приняты Положения о городских Советах, волостных и уездных исполкомах, губернских исполнительных комитетах и губернских съездах Советов. В 1924 году постановили перевести все делопроизводство государственных органов на местные языки, для местных органов управления начали готовить специальные кадры. При приеме на государственную службу особое предпочтение отдавали лицам, свободно владеющим местным языком.

При Президиуме ВЦИК был учрежден отдел национальностей, который руководил осуществлением национальной политикой на местах, координировал деятельность представителей автономных областей и республик.

«Новая экономическая политика. Образование СССР. Конституция СССР 1924 г» 👇

При НКВД было создано ГПУ — Государственное политическое управление (вместо ВЧК). При центральных исполнительных комитетах в автономных республиках организовывались политические отделы. В состав политических отделов и ГПУ входили Особые отделы и Транспортные отделы.

Изменения, произошедшие в результате НЭПа:

Образование СССР

В период гражданской войны после Октябрьской революции отношения между республиками, входившими в состав России, складывались по-разному. Первостепенное значение играл военный союз, который обеспечивал со стороны РСФСР помощь в освобождении территорий республик от иностранных интервентов и белогвардейцев.

Чуть позже акценты переместились на сферу экономики, когда встала необходимость создания хозяйственного союза. Сотрудничество между республиками носило характер договорных отношений.

В период с 1920 года по 1925 год между РСФСР и разными республиками были заключены соответствующие договора. Большую роль в объединении республик сыграл дипломатический союз, который позволил весной 1922 г. Р СФСР представлять интересы республик на Генуэзской конференции.

Одними из первых в состав РСФСР вошли Украина (1921 г.) и Белоруссия (1922 г.). Образованию СССР способствовало создание Закавказской Федерации, которая объединила Армению, Азербайджан и Грузию.

12 марта 1922 года в Тифлисе (Грузия) состоялась конференция ЦИК трех закавказских республик, на которой был подписан договор об образовании ФСССР — Федеративного Союза Социалистических Советских Республик, переименованного 13 декабря в Закавказскую Социалистическую Федеративную Советскую Республику (ЗСФСР).

В Москве 29 декабря 1922 г. на конференции полномочных представителей делегаций отдельных республик были одобрены проекты Договора и Декларации об образовании СССР.

I съезд Советов СССР открылся30 декабря 1922 г. На нем образование СССР получило юридическое закрепление. На съезде рассматривался вопрос утверждения Союзного Договора и Декларации об образовании СССР, и выборы Центрального исполнительного комитета СССР.

РСФСР, БССР, УССР и ЗСФСР стали первыми субъектами СССР. В дальнейшем в состав СССР начали вступать новые субъекты – Узбекская, Туркменская, Таджикская ССР, Киргизская, Дагестанская, Горская, Крымская, Якутская, Бурят-Монгольская, Карельская АССР, Дальневосточная республика, АССР немцев Поволжья. На протяжении нескольких лет отдельные автономные области преобразовывались в автономные республики в составе СССР, создавались национальные округа.

Вопросами регулирования правового статуса автономных областей и республик занималась Конституция СССР.

Конституция СССР 1924 года

30 декабря 1922 года состоялся I Всесоюзный съезд Советов, на котором были подняты вопросы подготовки Конституции СССР.

ЦИК СССР утвердил шесть комиссий для подготовки основных частей Конституции:

Проект Конституции СССР был одобрен26—27 июня 1923 г. на Пленуме ЦК РКП (б). Позже он рассматривался на сессиях ВЦИК РСФСР, ЦИК БССР, УССР и ЗСФСР. Они утвердили проект Конституции. I I сессия ЦИК СССР 6 июля 1923 г. одобрила проект Конституции СССР. В январе 1924 г. этот проект Конституции был одобрен съездами Советов союзных республик.

Окончательно первая Конституция СССР была утверждена 31 января 1924 г. на II съезде Советов СССР.

В текст Конституции без изменений была включена Декларация об образовании СССР, которую утвердил I съезд Советов СССР. Существенных изменений претерпел Договор об образовании СССР, в котором значительно увеличилось число статей, были прописаны права союзных республик, особенности деятельности съездов СССР, Светов, ЦИК СССР и др.

Находи статьи и создавай свой список литературы по ГОСТу

Поиск по теме

Структура Конституции СССР 1924 года

Конституция СССР — это Основной закон Советского Союза, принятый на II съезде Советов 31 января 1924 г.

В Конституции 1924 г. впервые было закреплено государственное устройство СССР на базе диктатуры пролетариата и советской власти. Конституция отражала многонациональный состав страны.

Принятие Конституции 1924 года способствовало признанию СССР иностранными государствами. Первая Конституция действовала в сложный исторический период «строительства социализма», периода, который характеризовался новой экономической политикой, началом коллективизации и индустриализации. Следующая Конституция была принята в 1936 году.

В декабре 1922 года на X Съезде Советов были сформулированы 3 группы обстоятельств, которые определили необходимость объединения республик в союзное государство:

Конституция СССР 1924 г. включала 2 раздела:

В декларации об образовании СССР были перечислены принципы объединения (равноправие и добровольность), особый характер национальной политики СССР. Декларацию подписали РСФСР (Россия), БССР (Белоруссия), ЗСФСР (Закавказская республика). Декларация провозглашала уверенность, что создание союзного государства позволит реально обеспечить политику внешней безопасности, хозяйственные преуспеяния внутри страны, свободу национального развития.

«Конституция СССР 1924 года» 👇

Вся национальная политика государства была пронизана надеждами на мировую революцию. После образования СССР все государства разделились на два полюса: страны социализма и страны капитализма. С ССР преследовал цель объединения всех стран в Мировую Социалистическую Советскую Республику.

Договор об образовании Советского Союза состоял из 11 глав: о предметах ведения верховных органов власти; о съезде Советов; о суверенных правах союзных республик, гражданстве; о Центральном Исполнительном Комитете; о Совете Народных Комиссаров; о Президиуме ЦИК; о Верховном Суде; о народных комиссариатах; о гербе, флаге и столице Советского Союза; о союзных республиках; об Объединенном государственном управлении.

Полномочия центра распространялись на выполнение функций общегосударственного характера, не касаясь специфики управления на местах. К общим функциям относились: проведение международной политики; ратификация международных договоров; изменение государственных границ; установление единой денежной системы, кредитных правоотношений; установление основ правового регулирования просвещения, труда, охраны здоровья; разрешение возможных споров республиками и др.

Компетенции и полномочия СССР согласно Конституции 1924 года

В компетенции СССР входили:

Союзные республики осуществляли власть самостоятельно, при этом ограничивались границами, установленными Конституцией СССР.

Центральная власть охраняла суверенные права республик Советского Союза, решала вопросы приема в состав СССР новых республик, вопросы изменения границ республик или СССР. Все граждане союзных республик имели гражданство СССР.

Всесоюзный Съезд Советов являлся высшим органом власти, он избирался из губернских и городских Съездов Советов. Высшим органом власти в промежутке между съездами был ЦИК — Центральный исполнительный комитет. В состав ЦИК входили союзный Совет, который избирался из представителей союзных республик Съездом Советов и Совет Национальностей, состоящий из представителей автономных и союзных республик, автономных областей. Распорядительным и исполнительным органом ЦИК являлся Совет народных комиссаров СССР.

Основной функцией ЦИК является законотворчество, а именно:

Верховный Суд наделялся функциями конституционного надзора и судебного контроля. Всесоюзный Съезд Советов обладал правом вносить изменения в Конституцию.

Основные положения Конституции 1924 года

Создание СССР и Конституции определялось жизненной необходимостью объединить скудные ресурсы советских республик для преодоления хозяйственной разрухи, противостояния внешней угрозе (экономической, военной и т.д.), упрочения и консолидации диктатуры пролетариата.

В первой Конституции СССР был предоставлен полный перечень предметов ведения Союза. К исключительному ведению по Конституции были отнесены:

Утверждать и изменять основные начала Конституции мог только Съезд Советов. Союзная республика имела право выйти из состава Советского Союза, ее территория можно было изменить лишь с согласия самой республики. Все граждане СССР имели единое союзное гражданство.

Сергей Анатольевич Хилимов

Периодика конституций СССР:

Конституция СССР 1924 г.

Первейшая Конституция СССР была установлена на втором съезде Советов СССР, утвердилась основным законом в СССР. Решение съезда о выработке общего союзного документа заложено в базис воссоздания Конституции СССР.

Конституция СССР обладала двумя разделами, которые представлялись:

Главными особенностями Конституции 1924 года являются:

Именно из-за положений Конституции союзные республики во временной период формирования СССР становились частью федеративного союза.

Конституция СССР 1936 г.

Известность получила также как «Конституция развитого социализма» и «сталинская». Она была принята 8 чрезвычайным съездом Совета СССР 5 декабря. Ее задача устанавливалась в выражении важнейшего этапа в государственной истории — формирование и устроение социализма.

«Конституция СССР» 👇

Историк О. В. Хлевнюк говорил о том, что эта Конституция в сравнении с Конституцией СССР 1924 года обладает более демократичным характером, так как видит целью получение симпатии к Советскому Союзу со стороны международного сообщества для общей борьбы с укрепляющимся фашизмом.

Активнейшее участие в воссоздании текста Конституции принимали Бухарин и Сталин. Официальным образом она была опубликована 6 декабря.
Конституция 1936 года включала 13 глав и 146 статей. Общественное устройство СССР утверждалось в 12 статьях 1-й главы. Обратим внимание на содержание Конституции:

27 февраля 1947 года утверждалась новейшая версия Конституции с внесенными изменениями. В 1962 году, в соответствии с решением Верховного Совета СССР, образовывалась комиссия, возглавляемая Никитой Сергеевичем Хрущевым, которая занималась созданием проекта Конституции СССР. В конце 1964 года данную комиссию возглавлял Леонид Ильич Брежнев.

7 октября 1977 года принята новая «брежневская» Конституция СССР. 5 декабря объявлялся Днем Конституции, ставший официальным государственным праздником.

Конституция СССР 1977 г.

Начала свое действие с 7 октября 1977 года и сохранила его до момента распада СССР в 1991 году, становясь последней Конституцией Советского Союза. Во время ее принятия она содержала в себе 9 разделов, 21 главу и 174 статьи. Обратим внимание на особенности содержания этой Конституции:

Во временной период действия этой Конституции СССР в нее были внесены разнообразные изменения, самым значительных из них стала отмена статьи №6. Отменялась однопартийность, КПСС снимался с руководящей должности, вводилась должность Президента СССР.

8.12.1991 года Б. Н. Ельциным, президентом Украины Л. М. Кравчуком и председателем Верховного Совета республики Белоруссия С. С. Шушкевичем было подписано «Беловежское соглашение об образовании СНГ». Существование последней Конституции СССР подверглось прекращению.

Дата написания статьи: 09.04.2018

Центральный Исполнительный Комитет Союза Советских Социалистических Республик, торжественно провозглашая незыблемость основ Советской власти, во исполнение постановления 1 съезда Советов Союза Советских Социалистических Республик, а также на основании Договора об образовании Союза Советских Социалистических Республик, принятого на 1 съезде Советов Союза Советских Социалистических Республик в городе Москве 30 декабря 1922 года, и, принимая во внимание поправки и изменения, предложенные центральными исполнительными комитетами союзных республик, постановляет:

Декларация об образовании Союза Советских Социалистических Республик и Договор об образовании Союза Советских Социалистических Республик составляют Основной Закон (Конституцию) Союза Советских Социалистических Республик.

Раздел первый. Декларация об образовании Союза Советских Социалистических Республик

Со времени образования советских республик государства, мира раскололись на два лагеря: лагерь капитализма и лагерь социализма.

Там, в лагере капитализма — национальная вражда и неравенство колониальное рабство и шовинизм, национальное угнетение и погромы, империалистические зверства и войны.

Здесь, в лагере социализма — взаимное доверие и мир, национальная свобода и равенство, мирное сожительство и братское сотрудничество народов.

Попытки капиталистического мира на протяжении десятков лет разрешить вопрос о национальности путем совмещения свободного развития народов с системой эксплоатации человека человеком оказались бесплодными. Наоборот, клубок национальных противоречий все более запутывается, угрожая самому существованию капитализма. Буржуазия оказалась бессильной наладить сотрудничество народов.

Только в лагере советов, только в условиях диктатуры пролетариата, сплотившей вокруг себя большинство населения, оказалось возможным уничтожить в корне национальный гнет, создать обстановку взаимного доверия и заложить основы братского сотрудничества народов.

Только благодаря этим обстоятельствам удалось советским республикам отбить нападение империалистов всего мира, внутренних и внешних, только благодаря этим обстоятельствам удалось им успешно ликвидировать гражданскую войну, обеспечить свое существование и приступить к мирному хозяйственному строительству.

Но годы войны не прошли бесследно. Разоренные поля, остановившиеся заводы, разрушенные производительные силы и истощенные хозяйственные ресурсы, оставшиеся в наследство от войны, делают недостаточными отдельные усилия отдельных республик по хозяйственному строительству. Восстановление народного хозяйства оказалось невозможным при раздельном существовании республик.

С другой стороны, неустойчивость международного положения и опасность новых нападений делают неизбежным создание единого фронта советских республик перед лицом капиталистического окружения.

Наконец, само строение советской власти, интернациональной по своей классовой природе, толкает трудящиеся массы советских республик на путь объединения в одну социалистическую семью.

Все эти обстоятельства повелительно требуют об’единения советских республик в одно союзное государство, способное обеспечить и внешнюю безопасность, и внутренние хозяйственные преуспеяния, и свободу национального развития народов.

Воля народов советских республик, собравшихся недавно на с’езды своих советов и единодушно принявших решение об образовании «Союза Советских Социалистических Республик», служит надежной порукой в том, что Союз этот является добровольным об’единением равноправных народов, что за каждой республикой обеспечено право свободного выхода из Союза, что доступ в Союз открыт всем социалистическим советским республикам как существующим, так и имеющим возникнуть в будущем, что новое союзное государство явится достойным увенчанием заложенных еще в октябре 1917 года основ мирного сожительства и братского сотрудничества народов, что оно послужит верным оплотом против мирового капитализма и новым решительным шагом по пути об’единения трудящихся всех стран в Мировую Социалистическую Советскую Республику.

Раздел второй. Договор

Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика (РСФСР), Украинская Социалистическая Советская республика (УССР), Белорусская Социалистическая Советская Республика (БССР), Закавказская Социалистическая Федеративная Советская Республика (ЗСФСР — Советская Социалистическая Республика Азербейджан, Советская Социалистическая Республика Грузия и Советская Социалистическая Республика Армения), Туркменская Социалистическая Советская Республика (ТуркССР) и Узбекская Социалистическая Советская Республика (УзССР) — объединяются в одно союзное государство — Союз Советских Социалистических Республик.

Глава I. Предметы ведения верховных органов власти Союза Советских Социалистических Республик

1. Ведению Союза Советских Социалистических Республик в лице его верховных органов, подлежат:

а) представительство Союза в международных сношениях, ведение всех дипломатических сношений, заключение политических и иных договоров с другими государствами;
б) изменение внешних границ Союза, а также урегулирование вопросов об изменении границ между союзными республиками;
в) заключение договоров о приеме в состав Союза новых республик;
г) об’явление войны и заключение мира;
д) заключение внешних и внутренних займов Союза ССР и разрешение внешних и внутренних займов союзных республик:
е) ратификация международных договоров;
ж) руководство внешней торговлей и установление системы внутренней торговли;
з) установление основ и общего плана всего народного хозяйства Союза, определение отраслей промышленности и отдельных промышленных предприятий, имеющих общесоюзное значение, заключение концессионных договоров, как общесоюзных, так и от имени союзных республик;
и) руководство транспортным и почтово-телеграфным делом;
к) организация и руководство вооруженными силами Союза ССР;
л) утверждение единого государственного бюджета Союза ССР, в состав которого входят бюджеты союзных республик; установление общесоюзных налогов и доходов, а также отчислений от них и надбавок к ним, поступающих на образование бюджетов союзных республик; разрешение дополнительных налогов и сборов на образование бюджетов союзных республик;
м) установление единой денежной и кредитной системы;
н) установление общих начал землеустройства и землепользования, а равно пользования недрами, лесами и водами по всей территории Союза ССР;
о) общесоюзное законодательство о межреспубликанских переселениях и установление переселенческого фонда;
п) установление основ судоустройства и судопроизводства, а также гражданского и уголовного законодательства Союза;
р) установление основных законов о труде;
с) установление общих начал в области народного просвещения;
т) установление общих мер в области охраны народного здравия;
у) установление системы мер и весов;
ф) организация общесоюзной статистики;
х) основное законодательство в области союзного гражданства в отношении прав иностранцев;
ц) право амнистии, распространяемое на всю территорию Союза;
ч) отмена нарушающих настоящую Конституцию постановлений с’ездов советов и центральных исполнительных комитетов союзных республик;
ш) разрешение спорных вопросов, возникающих между союзными республиками.

2. Утверждение и изменение основных начал настоящей Конституции подлежит исключительному ведению С’езда Советов Союза СCР.

Глава II. О суверенных правах союзных республик и о союзном гражданстве

3. Суверенитет союзных республик ограничен лишь в пределах, указанных в настоящей Конституции, и лишь по предметам, отнесенным к компетенции Союза. Вне этих пределов каждая союзная республика осуществляет свою государственную власть самостоятельно; Союз ССР охраняет суверенные права союзных республик.

4. За каждой из союзных республик сохраняется право свободного выхода из Союза.

5. Союзные республики, в соответствии с настоящей Конституцией, вносят изменения в свои конституции.

6. Территория союзных республик не может быть изменяема без их согласия, а равно для изменения, ограничения или отмены статьи 4-й требуется согласие всех республик, входящих в Союз ССР.

7. Для граждан союзных республик устанавливается единое союзное гражданство.

Глава III. О С’езде Советов Союза Советских Социалистических Республик

8. Верховным органом власти Союза Советских Социалистических Республик является С’езд Советов, а в период между С’ездами Советов — Центральный Исполнительный Комитет Союза ССР, состоящий из Союзного Совета и Совета Национальностей.

9. Съезд Советов Союза Советских Социалистических Республик составляется из представителей городских советов и советов городских поселений по расчету один депутат на 25.000 избирателей и представителей губернских и окружных съездов советов — по расчету один депутат на 125.000 жителей

10. Делегаты на Съезд Советов Союза Советских Социалистических Республик избираются на губернских и окружных съездах советов. В тех республиках, где нет губернских или окружных объединений, делегаты избираются непосредственно на съезде советов данной республики.

11. Очередные Съезды Советов Союза Советских Социалистических Республик созываются Центральным Исполнительным Комитетом Союза Советских Социалистических Республик одни раз в два года; чрезвычайные Съезды созываются Центральным Исполнительным Комитетом Союза Советских Социалистических Республик по его собственному решению, по требованию Союзного Совета, Совета Национальностей или же по требованию двух союзных республик.

12. При чрезвычайных обстоятельствах, препятствующих созыву в срок С’езда Советов Союза ССР, ЦИК’у Союза ССР предоставляется право отсрочки созыва С’езда.

Глава IV. О Центральном Исполнительном Комитете Союза Советских Социалистических Республик

13. Центральный Исполнительный Комитет Союза ССР состоит из Союзного Совета и Совета Национальностей.

14. Съезд Советов Союза Советских Социалистических Республик избирает Союзный Совет из представителей Союзных Республик, пропорционально населению каждой, в количестве, определяемом Съездом Советов Союза ССР.

15. Совет Национальностей образуется из представителей союзных и автономных советских социалистических республик по 5 представителей от каждой и из представителей автономных областей по 1 представителю от каждой. Состав Совета Национальностей в целом утверждается Съездом Советов Союза Советских Социалистических Республик.

16. Союзный Совет и Совет Национальностей рассматривают все декреты, кодексы и постановления, поступающие к ним от Президиума ЦИК’а и Совнаркома Союза ССР, отдельных наркоматов Союза, ЦИК’ов союзных республик, а также возникающие по инициативе Союзного Совета и Совета Национальностей.

17. Ц ИК Союза ССР издает кодексы, декреты, постановления и распоряжения, об’единяет работу по законодательству и управлению Союза ССР и определяет круг деятельности Президиума ЦИК’а и Совнаркома Союза ССР.

18. Все декреты и постановления, определяющие общие нормы политической и экономической жизни Союза ССР, а также вносящие коренные изменения в существующую практику государственных органов Союза ССР, обязательно должны восходить на рассмотрение и утверждение ЦИК’а Союза ССР.

19. Все декреты, постановления и распоряжения, издаваемые ЦИК’ом, обязательны к непосредственному исполнению на всей территория Союза ССР.

20. Центральный Исполнительный Комитет Союза ССР имеет право приостанавливать или отменять декреты, постановления и распоряжения Президиума ЦИК’а Союза ССР, а также С’ездов Советов и ЦИК’ов союзных республик и других органов власти на территории Союза ССР.

21. Очередные сессии ЦИК’а Союза ССР созываются Президиумом ЦИК’а три раза в год. Чрезвычайные сессии созываются по постановлению Президиума ЦИК’а Союза ССР, по требованию Президиума Союзного Совета или Президиума Совета Национальностей, а также по требованию ЦИК’а одной из союзных республик.

22. Законопроекты, восходящие на рассмотрение ЦИК’а Союза ССР, получают силу закона лишь при условии принятия их как Союзным Советом, так и Советом Национальностей, и публикуются от имени ЦИК’а Союза ССР.

23. В случаях разногласий между Союзным Советом и Советом Национальностей, вопрос передается в создаваемую ими согласительную комиссию.

24. При недостижении соглашения в согласительной комиссии, вопрос переносится на рассмотрение совместного заседания Союзного Совета и Совета Национальностей, причем, в случае отсутствия большинства голосов Союзного Совета или Совета Национальностей, вопрос может быть передан, по требованию одного из этих органов, на разрешение очередного или чрезвычайного С’езда Советов Союза ССР.

25. Союзный Совет и Совет Национальностей для подготовки их сессий и руководства работой последних выбирают свои президиумы в составе по 9 членов каждый.

26. В период между сессиями Центрального Исполнительного Комитета Союза Советских Социалистических Республик высшим органом власти является Президиум Центрального Исполнительного Комитета Союза Советских Социалистических Республик, образуемый Центральным Исполнительным Комитетом в количестве 27 членов, в число которых входят в полном составе президиумы Союзного Совета и Совета Национальностей.

Для образования Президиума Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров Союза Советских Социалистических Республик (ст.ст. 26 и 37 настоящей Конституции) устраивается совместное заседание Союзного Совета и Совета Национальностей. Голосование на совместном заседании Союзного Совета и Совета Национальностей производится отдельно Союзным Советом и Советом Национальностей.

27. Центральный Исполнительный Комитет избирает по числу Союзных Республик Председателей Центрального Исполнительного Комитета Союза Советских Социалистических Республик из состава членов Президиума Центрального Исполнительного Комитета Союза Советских Социалистических Республик.

28. Центральный Исполнительный Комитет Союза ССР ответствен перед С’ездом Советов Союза ССР.

Глава V. О Президиуме Центрального Исполнительного Комитета Союза С.

29. Президиум ЦИК’а Союза ССР, в период между сессиями ЦИК’а Союза ССР, является высшим законодательным, исполнительным и распорядительным органом власти Союза ССР.

30. Президиум ЦИК’а Союза ССР наблюдает за проведением в жизнь Конституции Союза ССР и исполнением всех постановлений С’езда Советов и ЦИК’а Союза ССР всеми органами власти.

31. Президиум ЦИК’а Союза ССР имеет право приостанавливать и отменять постановления СНК и отдельных наркоматов Союза ССР, а также ЦИК’ов и Совнаркомов союзных республик.

32. Президиум ЦИК’а Союза имеет право приостанавливать постановления с’ездов советов союзных республик с последующим внесением этих постановлений на рассмотрение и утверждение ЦИК’а Союза ССР.

33. Президиум ЦИК’а Союза ССР издает декреты, постановления и распоряжения, рассматривает и утверждает проекты декретов и постановлений, вносимых Советом Народных Комиссаров, отдельными ведомствами Союза ССР, ЦИК’ами союзных республик, их президиумами и другими органами власти.

34. Декреты и постановления ЦИК’а, его Президиума и СНК Союза ССР печатаются на языках, общеупотребительных в союзных республиках (русский, украинский, белорусский, грузинский, армянский, тюрко-татарский).

35. Президиум ЦИК’а Союза ССР разрешает вопросы о взаимоотношениях между СНК Союза ССР и народными комиссариатами Союза ССР, с одной стороны, и ЦИК’ами союзных республик и их президиумами — с другой.

36. Президиум ЦИК’а Союза ССР ответствен перед ЦИК’ом Союза ССР.

Глава VI. О Совете Народных Комиссаров Союза ССР

37. Совет Народных Комиссаров Союза Советских Социалистических Республик является исполнительным и распорядительным органом Центрального Исполнительного Комитета Союза Советских Социалистических Республик и образуется Центральным Исполнительным Комитетом Союза Советских Социалистических Республик в составе:

председателя Совета Народных Комиссаров Союза Советских Социалистических Республик;
заместителей председателя; народного комиссара по иностранным делам;
народного комиссара по поенным и морским делам;
народного комиссара внешней и внутренней торговли;
народного комиссара путей сообщения;
народного комиссара почт и телеграфов;
народного комиссара рабоче-крестьянской инспекции;
председателя высшего совета народного хозяйства;
народного комиссара труда;
народного комиссара финансов;
управляющего центральным статистическим управлением.

38. Совет Народных Комиссаров Союза ССР, в пределах предоставленных ему ЦИК’ом Союза ССР прав и на основании Положения о Совете Народных Комиссаров Союза, ССР, издает декреты и постановления, обязательные к исполнению на всей территории Союза ССР.

39. Совет Народных Комиссаров Союза ССР рассматривает декреты и постановления, вносимые как отдельными наркоматами Союза ССР, так и ЦИК’ами союзных республик и их Президиумами.

40. Совет Народных Комиссаров Союза ССР во всей своей работе ответствен перед ЦИК’ом Союза ССР и его Президиумом.

41. Постановления и распоряжения СНК Союза ССР могут быть приостанавливаемы и отменяемы ЦИК’ом Союза ССР и его Президиумом.

42. Центральные исполнительные комитеты союзных республик и их президиумы опротестовывают декреты и постановления СНК Союза ССР в Президиум ЦИК’а Союза ССР, не приостанавливая их исполнения.

Глава VII. О Верховном Суде Союза ССР

43. В целях утверждения революционной законности на территории Союза ССР, при ЦИК’е Союза ССР учреждается Верховный Суд, к компетенции которого относятся:

а) дача Верховным Судам союзных республик руководящих раз’яснений по вопросам общесоюзного законодательства;
б) рассмотрение и опротестование перед ЦИК’ом Союза ССР по представлению прокурора Верховного Суда Союза ССР постановлений, решений и приговоров верховных судов союзных республик, по соображениям противоречия таковых общесоюзному законодательству, или поскольку ими затрагиваются интересы других республик;
в) дача заключений по требованию ЦИК’а Союза ССР о законности тех или иных постановлений союзных республик с точки зрения Конституции;
г) разрешение судебных споров между союзными республиками;
д) рассмотрение дел по обвинению высших должностных лиц Союза в преступлениях по должности.

44. Верховный Суд Союза ССР действует в составе:

а) пленарного заседания Верховного Суда Союза ССР;
б) гражданско-судебной и уголовно-судебной коллегий Верховного Суда Союза ССР;
в) военной коллегии.

45. Верховный Суд Союза Советских Социалистических Республик в составе его пленарного заседания образуется из 15 членов, в том числе председателя и его заместителя, председателей пленарных заседаний верховных судов союзных республик и одного представителя Объединенного Государственного Политического Управления Союза Советских Социалистических Республик, причем председатель и его заместитель и остальные семь членов назначаются Президиумом Центрального Исполнительного Комитета Союза Советских Социалистических Республик.

46. Прокурор Верховного Суда Союза ССР и его заместитель назначаются Президиумом ЦИК’а Союза ССР. На обязанности прокурора Верховного Суда Союза ССР лежит дача заключений по всем вопросам, подлежащим разрешению Верховного Суда Союза ССР, поддержание обвинения в заседании его и, в случае несогласия с решениями пленарного заседания Верховного Суда Союза ССР, опротестование их в Президиум ЦИК’а Союза ССР.

47. Право направления указанных в ст.43 вопросов на рассмотрение пленарного заседания Верховного Суда Союза ССР может иметь место исключительно по инициативе ЦИК’а Союза ССР, его Президиума, прокурора Верховного Суда Союза ССР, прокуроров союзных республик и ОГПУ Союза ССР.

48. Пленарные заседания Верховного Суда Союза образуют специальные судебные присутствия (составы) для рассмотрения:

а) уголовных и гражданских дел исключительной важности, затрагивающих по своему содержанию две или несколько союзных республик, и
б) дел персональной подсудности членов ЦИК’а и CНК Союза ССР.

Принятие Верховным Судом Союза ССР к своему производству этих дел может иметь место исключительно по особым на каждый раз постановлениям ЦИК’а Союза или его Президиума.

Глава VIII. О народных комиссариатах Союза Советских Социалистических Республик

49. Для непосредственного руководства отдельными отраслями государственного управления, входящими в круг ведения CНК Союза ССР, образуется 10 народных комиссариатов, указанных в ст.37-й настоящей Конституции, действующих на основе положений о народных комиссариатах, утвержденных ЦИК’ом Союза ССР.

50. Народные комиссариаты Союза ССР делятся на:

а) общесоюзные народные комиссариаты — единые для всего Союза ССР;
б) об’единенные народные комиссариаты Союза ССР.

51. Общесоюзными народными комиссариатами Союза ССР являются народные комиссариаты:

по иностранным делам;
по военным и морским делам;
внешней и внутренней торговли;
путей сообщения;
почт и телеграфов.

Примечание. В области регулирования внутренней торговли Народный Комиссариат Внешней и Внутренней Торговли Союза Советских Социалистических Республик пользуется правами объединенного народного комиссариата Союза Советских Социалистических Республик

52. Объединенными народными комиссариатами Союза Советских Социалистических Республик являются народные комиссариаты:

высший совет народного хозяйства;
труда;
финансов;
рабоче-крестьянской инспекции и центральное статистическое управление.

53. Общесоюзные народные комиссариаты Союза ССР имеют при союзных республиках своих уполномоченных, непосредственно им подчиненных.

54. Органами об’единенных народных комиссариатов Союза ССР, осуществляющими на территории союзных республик их задания, являются одноименные народные комиссариаты этих республик.

55. Во главе народных комиссариатов Союза ССР стоят члены Совета Народных Комиссаров — народные комиссары Союза ССР.

56. При каждом народном комиссаре, под его председательством, образуется коллегия, члены которой назначаются СНК Союза ССР.

57. Народный комиссар вправе единолично принимать решения по всем вопросам, подлежащим ведению соответствующего комиссариата, доводя о них до сведения коллегии. В случае несогласия с тем или иным решением народного комиссара, коллегия или отдельные ее члены, не приостанавливая исполнения решения, могут обжаловать его в СНК Союза ССР.

58. Распоряжения отдельных народных комиссариатов Союза ССР могут быть отменяемы Президиумом ЦИК’а и СНК Союза ССР.

59. Распоряжения народных комиссариатов Союза ССР могут быть приостанавливаемы ЦИК’ами или президиумами ЦИК’ов союзных республик при явном несоответствии данного распоряжения союзной Конституции, законодательству Союза или законодательству союзной республики. О приостановке распоряжения ЦИК’и или президиумы ЦИК’ов союзных республик немедленно сообщают Совету Народных Комиссаров Союза ССР и соответствующему народному комиссару Союза ССР.

60. Народные комиссары Союза ССР ответственны перед СНК, ЦИК’ом Союза ССР и его Президиумом.

Глава IX. Об об’единенном государственном политическом управлении

61. В целях об’единения революционных усилий союзных республик по борьбе с политической и экономической контр-революцией, шпионажем и бандитизмом, учреждается при СНК Союза ССР об’единенное государственное политическое управление (ОГПУ), председатель которого входит в СНК Союза ССР с правом совещательного голоса.

62. О ГПУ Союза ССР руководит работой местных органов ГПУ через своих уполномоченных при Советах Народных Комиссаров союзных республик, действующих на основании специального положения, утвержденного в законодательном порядке.

63. Надзор за закономерностью действий ОГПУ Союза ССР осуществляется прокурором Верховного Суда Союза ССР на основе специального постановления ЦИК’а Союза ССР.

Глава X. О союзных республиках

64. В пределах территории каждой союзной республики, верховным органом власти последней является С’езд Советов республики, а в промежутках между С’ездами — ее центральный исполнительный комитет.

65. Взаимоотношения между верховными органами власти союзных республик и верховными органами власти Союза ССР устанавливаются настоящей Конституцией.

66. Центральные исполнительные комитеты союзных республик избирают из своей среды президиумы, которые в период между сессиями ЦИК’ов являются высшими органами власти.

67. Центральные исполнительные комитеты союзных республик образуют свои исполнительные органы — советы народных комиссаров в составе:

председателя совета народных комиссаров;
заместителей председателя;
председателя высшего совета народного хозяйства;
народного комиссара земледелия; народного комиссара финансов;
народного комиссара торговли; народного комиссара труда;
народного комиссара внутренних дел;
народного комиссара юстиции;
народного комиссара рабоче-крестьянской инспекции;
народного комиссара просвещения;
народного комиссара здравоохранения;
народного комиссара социального обеспечения;
управляющего центральным статистическим управлением, а также с правом совещательного или решающего голоса, по решению центральных исполнительных комитетов союзных республик, уполномоченных народных комиссаров Союза Советских Социалистических Республик по иностранным делам, по военным и морским делам, внешней и внутренней торговли, путей сообщения, почт и телеграфов.

68. Высшие советы народного хозяйства и народные комиссариаты торговли, финансов, труда, рабоче-крестьянской инспекции и центральные статистические управления союзных республик, подчиняясь центральным исполнительным комитетам и советам народных комиссаров союзных республик осуществляют в своей деятельности директивы соответственных народных комиссариатов Союза Советских Социалистических Республик.

69. Право амнистии, а равно право помилования и реабилитации в отношении граждан, осужденных судебными и административными органами союзных республик, сохраняется за ЦИК’ами этих республик.

Глава XI. О гербе, флаге и столице Союза Советских Социалистических Республик

70. Государственный герб Союза Советских Социалистических Республик состоит из серпа и молота на земном шаре, изображенном в лучах солнца и обрамленном колосьями, с надписью на шести языках, упомянутых в ст.34: «Пролетарии всех стран, соединяйтесь!» На верху герба имеется пятиконечная звезда.

71. Государственный флаг Союза ССР состоит из красного или алого полотнища, с изображением на его верхнем углу у древка золотых серпа и молота и над ними красной пятиконечной звезды, обрамленной золотой каймой. Отношение длины к ширине 1:2.

72. Столицею Союза Советских Социалистических Республик является гор. Москва.

У этого термина существуют и другие значения, см. Конституция СССР.

Конститу́ция СССР 1924 года — первый основной закон Союза Советских Социалистических Республик; был утверждён Вторым съездом Советов СССР 31 января 1924 года.

Государственное устройство на базе советской власти и диктатуры пролетариата, закреплённое в Конституции 1924 года, отражало многонациональный характер Советского Союза.

По мере необходимости в текст Конституции вносились изменения и дополнения. В 1936 году была принята новая Конституция СССР.

30 декабря 1922 года Первый Съезд Советов СССР утвердил Декларацию и Договор об образовании СССР. Договор подписали представители четырёх республик: РСФСР, УССР, БССР и Закавказская Советская Федеративная Социалистическая Республика (в состав которой входили Грузия, Армения, Азербайджан и Абхазия, последняя с 1936 года в составе Грузии). Каждая из республик уже имела свою конституцию. Съезд принял решение о разработке общесоюзной конституции. 10 января 1923 года Президиум ЦИК СССР образовал 6 комиссий для подготовки будущей Конституции:

26—27 июня проект Конституции был обсуждён, дополнен и одобрен Пленумом ЦК РКП(б). 6 июля II сессия ЦИК СССР одобрила проект Конституции СССР и приняла постановление «О введении в действие Конституции Союза Советских Социалистических Республик». 31 января 1924 года Конституция была единогласно принята Вторым съездом Советов.

Оцените статью