Конституция РСФСР 1918 года — конституция России в 1918—1925 гг., первая российская конституция (см. История Конституции России). Принята V Всероссийским съездом Советов 10 июля 1918 года. Российская Советская Республика (РСР) стала называться Российской Социалистической Федеративной Советской Республикой (РСФСР).
III Всероссийский съезд Советов в январе 1918 года выдвинул подготовку Конституции в качестве одного из приоритетов Советской власти.
Высшим органом государственной власти провозглашался Всероссийский съезд Советов рабочих, крестьянских, красноармейских и казачьих депутатов (СРККиКД), не являвшийся постоянным органом и созывавшийся Всероссийским Центральным Исполнительным Комитетом советов рабочих, крестьянских, красноармейских и казачьих депутатов (ВЦИК) не реже двух раз в год на сравнительно небольшой период.
Всё остальное время ВЦИК съезда советов работал без контроля со стороны представительных органов, что создавало возможности для злоупотребления им властью вплоть до превращения его в «коллективного монарха» — это особенно ярко выразилось ещё до принятия конституции в июле 1918 года, когда ВЦИК (состоявший преимущественно из членов и сторонников РКП(б)) в мае-июне 1918 года признал недействительными выборы в советы рабочих и крестьянских депутатов, на которых побеждали РСДРП и ПСР, а позже (14 июня 1918 года) аннулировал мандаты всех членов и сторонников этих партий в действующих советах рабочих и крестьянских депутатов. Постоянный всероссийский совет рабочих и крестьянских депутатов, который РСДРП(б) призывала создать в марте-октябре, так и не был создан, а СРККиКД был провозглашен в конституции полновластным органом — он мог принимать законы, бюджет, устанавливать налоги, ратифицировать международные договоры.
Выборы во Всероссийский съезд советов рабочих, крестьянских, красноармейских и казачьих депутатов не были всеобщими — от выборов были отстранены лица, живущие на нетрудовые доходы; не были равными — городские советы и сельские советы посылали разное число делегатов; не были прямыми — делегаты во Всероссийский съезд избирались городскими советами и губернскими съездами советов.
Правительством был Совет народных комиссаров РСФСР. Образование Совета народных комиссаров РСФСР являлось прерогативой ВЦИК.
Местными органами государственной власти являлись местные съезды советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов, которые также не являлись постоянными органами и созывались местными исполнительными комитетами. Постоянные губернские советы рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов в тех губерниях, в которых они были, распускались и заменялись непостоянными съездами советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов. Местными органами государственной власти в городах и сёлах являлись городские советы рабочих и красноармейских депутатов и сельские советы крестьянских депутатов, которые являлись постоянными органами. Они избирались рабочими и крестьянами сроком на 3 месяца. При этом члены этих советов могли быть отозваны избирателями.
Политическая система, установленная Конституцией 1918 года, практически не была изменена Конституцией РСФСР 1925 года и просуществовала до принятия Конституции СССР 1936 года.
КОНСТИТУЦИЯ (Основной Закон)РОССИЙСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙФЕДЕРАТИВНОЙ СОВЕТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Принята V Всероссийским съездом Советовв заседании от 10 июля 1918 года
Наталья Николаевна Чувелева
Эксперт по предмету «Право и юриспруденция»
преподавательский стаж — 20 лет
Предпосылки создания Конституции 1918 года
Конституция РСФСР 1918 года – это первая российская конституция, принятая V Всероссийским съездом Советов 10 июля 1918 года и действующая до 1925 года. После принятия Конституции Российская Советская Республика стала называться РСФСР – Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика.
В первой Конституции РСФСР были зафиксированы итоги преобразований и опыт государственного строительства первого периода становления Советского государства. В Конституции использовался весь нормативный материал, который накопился с октября 1917 года.
Принятию Конституции предшествовала Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа, которая имела конституционное значение и была принята III Всероссийским съездом Советов.
Декларация закрепила основы общественного и государственного строя:
В Декларации были отражены основные принципы внешней политики Советов: борьба против колониального угнетения, за мир, за осуществление права наций на самоопределение.
До середины 1918 года Декларация выполняла функции Конституции, выступая своеобразной временной и краткой конституцией страны.
К началу 1918 года еще не на всей территории государства была установлена революционная власть, государственный механизм только строился, вопросы государственного единства были решены только теоретически, правовая система находилась в зачаточном состоянии, сохранялась угроза войны с Германией.
«Конституция РСФСР 1918 г.» 👇
На III Всероссийском съезде Советов было решено разработать к следующему съезду основные положения Конституции. Весной 1918 г. появилась реальная возможность создания полного Основного Закона РСР.
Разработка и принятие Конституции 1918 года
ЦК Коммунистической партии 30 марта 1918 года поручил Я. М. Свердлову провести организацию комиссии для разработки Конституции. 1 апреля из членов ВЦИК была создана комиссия в количестве пяти человек и шести народных комиссаров. Позже в комиссию вошло еще несколько человек.
Комиссия по разработке Конституции была многопартийной и включала большевиков, левых эсеров и эсер-максималиста. Председательствовал Я. М. Свердлов, его заместителем стал М. Н. Покровский, а секретарем — В. А. Аванесов. В разработке Основного Закона принимали участие видные государственные деятели и крупные ученые.
Готовый проект Конституции был опубликован 3 июля 1918 года в «Известиях ВЦИК». Проект рассматривала специальная комиссия ЦК РКП(б), которая внесла свои поправки и дополнения. Дополнительно проект Конституции был рассмотрен комиссией, образованной на заседании V Всероссийского съезда Советов. Окончательно проект Конституции был принят 10 июля 1918 г., а 19 июля окончательный вариант Закона опубликовали в «Известиях ВЦИК».
Основные положения Конституции 1918 года
В Конституции были закреплены основные принципы советской демократии:
Все статьи Конституции, которые провозглашали свободы, содержали указание на их материальное обеспечение.
В Конституции предусматривалось лишение эксплуататоров прав, если они использовались в ущерб трудящимся: лишение избирательных прав лиц, которые прибегали к наемному труду для получения прибыли, коммерческих и торговых посредников, частных торговцев, лиц, живущих на нетрудовые доходы (ст. 65); ограничение перечисленных лиц в праве военной службы (ст. 19). На нетрудовые элементы возлагались такие военные обязанности, как: военно-строительные, военно-транспортные и т.д.
В Конституции закрепили основные принципы федерации. Советы областей могли объединяться в автономные областные союзы (ст. 11), эти союзы могли входить в РСФСР на началах федерации. Объединение носило свободный характер. Нации обладали правом на самоопределение, вплоть до отделения. Характерной чертой образования автономных республик было непосредственное волеизъявление народных масс под руководством местных органов управления.
В Конституции 1918 года был закреплен национально-территориальный принцип формирования РФ. Членство в федерации строилось на основе выделения какой-либо территории, которая компактно населялась представителями определенной национальности.
В Конституции были отражены компетенции высших органов власти (ст. 49), определялись взаимоотношения центра и областных союзов. Она закрепила систему органов власти и управления. К высшим органам власти относились: Всероссийский съезд Советов, Совет народных комиссаров и ВЦИК. Органами отраслевого управления выступали народные комиссариаты. Органы власти любого уровня были выборными.
Конституция 1918 года стала первой конституцией в истории России. Установленная этой Конституцией политическая система практически полностью сохранила свое содержание в Конституции 1925 года, просуществовав до принятия очередной Конституции в 1936 году.
Находи статьи и создавай свой список литературы по ГОСТу
Поиск по теме