ПЕРВАЯ КОНСТИТУЦИЯ ЦАРСКОЙ РОССИИ

23 апреля 1906 года в Основные законы были внесены изменения в связи с изданием российским императором Николаем II 6 августа 1905 года Манифеста об учреждении Государственной думы, 17 октября 1905 года Манифеста «Об усовершенствовании государственного порядка» и 20 февраля 1906 года Манифеста о переустройстве Государственного совета. В редакции от 23 апреля 1906 Основные государственные законы стали фактически первой конституцией России; они состояли из двух разделов, 17 глав и 223 статей.

Свод основных государственных законов 1906 года был издан всероссийским императором и никогда не принимался ни народом, ни народными представителями. Основные государственные законы 1906 года наделяли Государственную думу Российской империи рядом законодательных полномочий. В них отсутствовала глава о местном самоуправлении — органами местного самоуправления оставались земские собрания, полномочия которых и избирательное право при выборах в них определялись на тот момент положением о земских учреждениях 1890 года. Избирательное право при выборах в Государственную Думу определялось положением о выборах, первое из которых было издано в 1905, второе в 1907 году; в 1917 году было издано положение о выборах во Всероссийское учредительное собрание.

Конституция 1906 года — главный Закон Российской империи

На подлинных Собственною Его Императорского Величества рукою написано:
«БЫТЬ ПО СЕМУ».
В Царском Селе.
23 апреля 1906 года.

ОСНОВНЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЗАКОНЫ РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ.

1. Государство Российское едино и нераздельно. 
2. Великое Княжество Финляндское, составляя нераздельную часть Государства Российского, во внутренних своих делах управляется особыми установлениями на основании особого законодательства. 
3. Русский язык есть язык общегосударственный и обязателен в армии, во флоте и во всех государственных и общественных установлениях. Употребление местных языков и наречий в государственных и общественных установлениях определяется особыми законами.

Глава первая. 
О СУЩЕСТВЕ ВЕРХОВНОЙ САМОДЕРЖАВНОЙ ВЛАСТИ

4. Императору Всероссийскому принадлежит Верховная Самодержавная Власть. Повиноваться власти Его не только за страх, но и за совесть Сам Бог повелевает. 
5. Особа Государя Императора священна и неприкосновенна. 
6. Та же Верховная Самодержавная Власть принадлежит Государыне Императрице, когда наследство Престола в порядке, для сего установленном, дойдет до лица женского: но Супруг Ее не почитается Государем: он пользуется почестями и преимуществами, наравне с Супругами Государей, кроме титула. 
7. Государь Император осуществляет законодательную власть в единении с Государственным Советом и Государственною Думою. 
8. Государю Императору принадлежит почин по всем предметам законодательства. Единственно по его почину Основные Государственные Законы могут подлежать пересмотру в Государственном Совете и Государственной Думе. 
9. Государь Император утверждает законы, и без Его утверждения никакой закон не может иметь своего совершения. 
10. Власть управления во всем ее объеме принадлежит Государю Императору в пределах всего Государства Российского. В управлении верховном власть его действует непосредственно; в делах же управления подчиненного определенная степень власти вверяется от Него, согласно закону, подлежащим местам и лицам, действующим Его Именем и по Его повелениям. 
11. Государь Император, в порядке верховного управления, издает, в соответствии с законами, Указы для устройства и приведения в действие различных частей государственного управления, а равно повеления, необходимые для исполнения законов. 
12. Государь Император есть Верховный Руководитель всех внешних сношений Российского Государства с иностранными державами. Им же определяется направление международной политики Российского Государства. 
13. Государь Император объявляет войну и заключает мир, а равно договоры с иностранными государствами. 
14. Государь Император есть Державный Вождь российской армии и флота. Ему принадлежит верховное начальствование над всеми сухопутными и морскими вооруженными силами Российского Государства. Он определяет устройство армии и флота и издает указы и повеления относительно: дислокации войск, приведения их на военное положение, обучения их, прохождения службы чинами армии и флота и всего вообще, относящегося до устройства вооруженных сил и обороны Российского Государства. Государем Императором, в порядке верховного управления, устанавливаются также ограничения в отношении права жительства и приобретения недвижимого имущества в местностях, которые составляют крепостные районы и опорные пункты для армии и флота. 
15. Государь Император объявляет местности на военном или исключительном положении. 
16. Государю Императору принадлежит право чеканки монеты и определение внешнего ее вида. 
17. Государь Император назначает и увольняет Председателя Совета Министров, Министров и Главноуправляющих отдельными частями, а также прочих должностных лиц, если для последних не установлено законом иного порядка назначения и увольнения. 
18. Государь Император, в порядке верховного управления, устанавливает в отношении служащих ограничения, вызываемые требованиями Государственной службы. 
19. Государь Император жалует титулы, ордена и другие государственные отличия, а также право состояния. Им же непосредственно определяются условия и порядок пожалования титулов, орденов и отличий. 
20. Государь Император издает непосредственно указы и повеления как в отношении имуществ, личную Его собственность составляющих, так равно в отношении имуществ, именуемых Государевыми, кои, всегда принадлежа Царствующему Императору, не могут быть завещаемы, поступать в раздел и подлежать иным видам отчуждения. Как те, так и другие имущества не подчиняются платежу налогов и сборов. 
21. Государю Императору, как Главе Императорского Дома, принадлежат, согласно учреждению о Императорской Фамилии, распоряжения по имуществам удельным. Им же определяются так же устройство состоящих в ведении Министра Императорского Двора учреждений и установлений, равно как и порядок управления оными. 
22. Судебная власть осуществляется от имени Государя Императора установленными законом судами, решения коих приводятся в исполнение Именем Императорского Величества. 
23.

Государю Императору принадлежит помилование осужденных, смягчение наказаний и общее прощение совершивших преступные деяния с прекращением судебного против них преследования и освобождения их от суда и наказания, а также сложение в путях Монаршего милосердия, казенных взысканий и вообще дарование милостей в случаях особых, не подходящих под действие общих законов, когда сим не нарушаются ничьи огражденные законом интересы и гражданские права. 
24. Постановления свода законов о порядке наследия Престола, о совершеннолетии Государя Императора, о правительстве и опеке, о вступлении на Престол и о присяге подданства, о священном короновании и миропомазании, о титуле Его Императорского Величества и о Государственном гербе и о вере сохраняют силу Законов Основных. 
25. Учреждение о Императорской Фамилии, сохраняя силу Законов Основных, может быть изменяемо и дополняемо только Лично Государем Императором в предсказываемом Им порядке, если изменения и дополнения сего Учреждения не касаются законов общих и не вызывают нового из казны расхода. 
26. Указы и повеления Государя Императора, в порядке верховного управления или непосредственно им издаваемые, скрепляются Председателем Совета Министров либо Главноуправляющим отдельною частью и обнародываются Правительствующим Сенатом.

Глава вторая. 
О ПРАВАХ И ОБЯЗАННОСТЯХ РОССИЙСКИХ ПОДДАННЫХ.

27. Условия приобретения прав российского подданства, равно как и их утраты, предопреляются законом. 
28. Защита Престола и Отечества есть священная обязанность каждого русского подданного. Мужское население, без различия состояний, подлежит военной повинности согласно постановлениям закона. 
29. Российские подданные обязаны платить установленные законом налоги и пошлины, а также отбывать повинности согласно постановлениям закона. 
30. Никто не может подлежать преследованию за преступное деяние иначе, как в порядке, законом определенном. 
31. Никто не может быть задержан под стражею иначе, как в случаях, законом определенных. 
32. Никто не может быть судим и наказан иначе, как за преступные деяния, предусмотренные действовавшими во время совершения сих деяний уголовными законами, если притом вновь изданные законы не исключают совершенных виновными деяний из числа преступных. 
33. Жилище каждого неприкосновенно. Производство в жилище, без согласия его хозяина, обыска или выемки допускается не иначе, как в случаях и в порядке, законом определенных. 
34. Каждый российский подданный имеет право свободно избирать место жительства и занятие, приобретать и отчуждать имущество и беспрепятственно выезжать за пределы Государства. Ограничения в сих правах установлены особыми законами. 
35. Собственность неприкосновенна. Принудительное отчуждение недвижимых имуществ, когда сие необходимо для какой-либо государственной или общественной пользы, допускается не иначе, как за справедливое и приличное вознаграждение. 
36. Российские подданные имеют право устраивать собрания в целях, не противных законам, мирно и без оружия. Законом определяются условия, при которых могут происходить собрания, порядок их закрытия, а равно ограничение мест для собраний. 
37. Каждый может, в пределах, установленных законом, высказывать изустно и письменно свои мысли, а равно распространять их путем печати или иными способами. 
38. Российские подданные имеют право образовывать общества и союзы в целях, не противных законам. Условия образования обществ и союзов, порядок их действий, условия и порядок сообщения им прав юридического лица, равно как порядок закрытия обществ и союзов, определяются законом. 
39. Российские подданные пользуются свободою веры. Условия пользования этою свободой определяются законом. 
40. Правами российских подданных иностранцы, в России пребывающие, пользуются с соблюдением ограничений, установленных законом. 
41. Изъятия из действия изложенных в сей главе постановлений в отношении местностей, объявленных на военном положении или в положении исключительном, определены особыми законами.

Подписал: Председатель Государственного Совета, граф Сольский.

ТАКОЙ   БЫЛА  ПЕРВАЯ  ЦАРСКАЯ  КОНСТИТУЦИЯ   —   ДОВОЛЬНО   ТАКИ  ПРОСТАЯ   И  ПРИМИТИВНАЯ

ПОТОМУ   И  БЫЛА  ОНА  ОТВЕРГНУТА   ПРАКТИЧЕСКИ  ВСЕМИ   СЛОЯМИ  ОБЩЕСТВА   =

ДЛЯ  ОДНИХ  ОНА  БЫЛА   СЛАБАЯ   —  А ДРУГИЕ   ЕЁ  ВООБЩЕ   НЕ  ПОНЯЛИ   —   ТАК  КАК  ОНА ВООБЩЕ

Обложка конституции РСФСР 1918 года

История Конституции России — процесс принятия в России нормативных правовых актов, каждый из которых имел высшую юридическую силу, с последующим внесением изменений в их тексты, либо отменой.

Действующая Конституция Российской Федерации была принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 года. Она пришла на смену конституции РСФСР 1978 года.

Элементы конституционной монархии присутствовали в России в начале XVII века — власть царя Василия Шуйского была ограничена крестоцеловальной записью. Документы конституционного содержания появились в России в первой половине XVIII века. В 1730 году Дмитрий Михайлович Голицын попытался ввести на территории страны конституционную монархию. Власть императрицы Анны Иоанновны была ограничена «кондициями», но полноценная конституция не была введена. Опираясь на нижние чины армии, агитированные за абсолютную монархию Прокоповичем, Анна порвала кондиции и стала самодержицей всероссийской; члены Верховного тайного совета, к которому переходила полнота власти по кондициям, были почти все репрессированы.

В 1773 году, по гипотезе Н. Я. Эйдельмана, дипломат Никита Иванович Панин и литератор Денис Иванович Фонвизин попытались осуществить переворот, возвести на престол царевича Павла Петровича (воспитателем которого был Панин), а затем ввести в России конституцию. Екатерина II узнала о заговоре, но не подвергла заговорщиков репрессиям. Панин был лишь удалён от Павла, но при этом отблагодарствован императрицей.

В начале своего царствования Александр I также планировал ввести в стране конституцию, но отказался от этой идеи. В 1815 году конституцию получило Царство Польское. Конституцию требовали ввести в империи и декабристы, организации которых возникли в 1810-х годах. Проекты конституции, предлагавшиеся декабристами, были самыми различными: от незавершённого проекта, принадлежавшего Никите Муравьёву, который придерживался самых умеренных позиций, до радикальной «Русской правды» Павла Пестеля.

Существовал проект конституционной реформы, предложенный министром внутренних дел графом М. Т. Лорис-Меликовым на рассмотрение императора Александра II, однако он не был реализован из-за гибели последнего.

Основные государственные законы Российской империи

Впервые кодифицированные в 1832 году законы под руководством М. М. Сперанского, в результате опубликования Манифеста Николая II «Об усовершенствовании государственного порядка» были значительно изменены и в редакции от 23 апреля 1906 года стали фактически первой конституцией России. Этот статус не был потерян даже после «Третьеиюньского переворота» 1907 года, который хотя и изменил избирательный закон, но не нарушил в дальнейшем закреплённый в порядок принятия законов или действие дарованных Основными законами прав.

Известно, что после Февральской революции Временное правительство готовило проект Конституции Российской демократической республики (т. н. « Кадетский проект»), который, однако, не был реализован в связи с приходом к власти большевиков. Россия провозглашена советской (социалистической) республикой.

Конституция (Основной Закон) РСФСР 1925 года

Утверждена Постановлением XII Всероссийского Съезда Советов от 11 мая 1925 года «Об Утверждении Конституции (Основного Закона) РСФСР». Её принятие обусловливалось вхождением РСФСР в состав новообразованного Союза ССР и приведением российского законодательства в соответствие союзному (главным образом, Конституции СССР 1924 года).

В данную Конституцию вносилось несколько изменений, связанных с изменениями административно-территориального деления и реорганизации органов советского управления.

Конституция (Основной Закон) РСФСР 1937 года

Принята Постановлением Чрезвычайного XVII Всероссийского Съезда Советов от 21 января 1937 года «Об Утверждении Конституции (Основного Закона) РСФСР» из-за смены конституционного законодательства СССР в 1936 году (для приведения в соответствие Конституции СССР 1936 года).

Конституция (Основной Закон) РСФСР 1937 года изменила название страны с Российской Социалистической Федеративной Советской Республики на Российскую Советскую Федеративную Социалистическую Республику.

Конституция (Основной Закон) РСФСР 1978 года

Введена в действие с Декларацией Верховного Совета РСФСР от 12 апреля 1978 года в порядке, установленном Законом РСФСР от 12 апреля 1978 года. Принята из-за смены общесоюзной «сталинской» конституции на «брежневскую» Конституцию СССР 1977 года на внеочередной VII сессии Верховного Совета РСФСР девятого созыва 12 апреля 1978 года.

В период с 27 октября 1989 года по 10 декабря 1992 года в текст Конституции вносился ряд значительных изменений.

В современной России до сих пор действуют некоторые документы, в которых осталось старое название «РСФСР»:

Конституция Российской Федерации 1993 года

С момента принятия Конституции в неё несколько раз вносились изменения. 30 декабря 2008 года было принято два пакета поправок в этот нормативный правовой акт: первый увеличил срок полномочий президента России с 4 до 6 лет и Государственной думы с 4 до 5 лет, второй пакет поправок создали институт ежегодных отчётов правительства перед Госдумой. 5 февраля 2014 года был принят пакет поправок, упразднивших Высший арбитражный суд, 21 июля того же года был принят пакет поправок, добавивших право президента назначать представителей в Совет Федерации численностью не более 10 % от общего числа его членов (после поправок 2020 года их число увеличилось до 30, из которых не более 7 могут быть назначены пожизненно). 14 марта 2020 года был принят пакет, состоящий из 206 поправок, они были одобрены в ходе общероссийского голосования 1 июля с результатом в 77,92 % (при явке в 67,97 %), 4 июля данные поправки вступили в силу. Также в 65 статью Конституции вносились изменения, связанные с изменением состава Российской Федерации.

Как по решению Николая II Российская империя стала конституционным государством

Император Николай II

17 октября (30 октября по новому стилю) 1905 года император Николай II подписал манифест «Об усовершенствовании государственного порядка». Этот документ был подписан в тяжелейших условиях — Россия только вышла из войны, по всей стране бушевали революционные волнения, организуемые партиями радикальной оппозиции. Но умелые действия правительства позволили остановить беспорядки, а русское государство получило «незыблемые основы гражданской свободы». Так начиналась первая российская Конституция.

Японские шпионы организуют беспорядки в России

27 января 1904 года японские корабли атаковали русские крейсер «Варяг» и канонерскую лодку «Кореец». Одновременно японцы напали на Порт-Артур — главную русскую военно-морскую базу на Дальнем Востоке и приступили к высадке своей армии в Корее. Так началась русско-японская война. Агрессия Японии, совершенная без объявления войны, вызвала большой патриотический подъем в русском обществе. Перед лицом опасности даже оппозиционная пресса умолкла. Множество людей отправлялись в армию добровольцами.

Войну с Японской империей в России ждали и к ней готовились. Но развитие Дальнего Востока, укрепление Порт-Артура, наращивание морских сил в Японском и Желтом морях, требовали много времени, которого у России не хватало. Япония, движимая желанием вытеснить своего главного конкурента с Дальнего востока, спешно наращивала численность флота и армии. В то же самое время Россия была вынуждена тратить огромные ресурсы на укрепление западных границ, где стране угрожали армии враждебных Германии и Австро-Венгрии.

Япония идеально выбрала момент для нападения. Удар был нанесен именно тогда, когда ее флот на короткий период получил численное преимущество над русскими морскими силами. Господство на море было важнейшей целью — только так японская сухопутная армия могла высадиться на континенте, начать боевые действия и обеспечивать снабжение.

Порт-Артур оказался осажден. Оборона крепости продолжалась 329 дней. Но, несмотря на героизм русской армии и флота, окруженный врагом Порт-Артур пал в январе 1905 года.

Это событие вызвало уныние в России. Общественное мнение резко обернулось против войны. Японская разведка, создавшая в России обширную сеть из информаторов, агентов влияния и шпионов, активно подогревала народное недовольство затянувшейся войной, в которой было много боев, но мало побед.

Японцы не только собирали сведения о русской армии, но и финансировали революционные организации, тайно работавшие в России. О масштабе деятельности японской разведки говорят суммы, отпускавшиеся на шпионаж: перед самым началом войны всего за год было потрачено около 12 миллионов рублей.

9 января 1905 года в Санкт-Петербурге состоялось шествие рабочих, которые собирались вручить Николаю II «Петицию о рабочих нуждах». Хотя было известно, что императора нет в столице, организаторы демонстрации скрыли этот факт от рабочих. Вся история с подачей петиции оказалась больше всего похожа на хорошо подготовленную провокацию, когда революционные деятели собирались подтолкнуть власть на разгон манифестации, угрожавшей общественному порядку и тем самым вызвать недовольство в русском обществе. Так и произошло. Демонстранты отказались разойтись, были разогнаны силой, погибло 130 человек.

Это стало причиной начала массовых забастовок и народных волнений. Революционеры открыто призывали к мятежу и вооруженной борьбе с властями. Даже умеренные либералы звали народ к забастовкам и протесту.

Все эти действия, происходившие в стране, продолжавшей войну, были старательно подготовлены. Историк Сергей Ольденбург приводит такой факт: вскоре после начала беспорядков «Латино-славянское агентство ген. Череп-Спиридовича прислало из Парижа телеграмму о том, что японцы открыто хвастаются волнениями, вызванными на их деньги».

Николай II выбирает «мягкий курс»

Император и его окружение поспешно выбирали метод борьбы с беспорядками. Сторонники жесткой политики говорили, что необходимо подавить выступления и решительно бороться с революционными организациями. Умеренные выступали за начало реформ и созыв парламента, что, по их мнению, должно успокоить возмущенный народ.

Решение было принято после поступления новостей с фронта. В начале марта стали поступать первые сведения об идущем в Маньчжурии Мукденском сражении. Понеся огромные потери, более чем в два раза превосходящие потери русской армии, японская армия всё-таки заставила русских отступить. Это было воспринято как очередное поражение. Ужесточать внутреннюю политику в таких условиях сочли слишком опасным.

Император Николай II манифестом от 18 февраля (3 марта) 1905 года приказал министру внутренних дел Александру Булыгину привлечь «достойнейших, доверием народа облеченных, избранных от населения людей к участию в предварительной разработке и обсуждении законодательных предположений». Также министр должен был подготовить проект закона о созыве Государственной думы, которая тогда виделась как законосовещательный орган, оценивающий предложенные правительством проекты законов.

В февральском манифесте говорилось:

Знание местных потребностей, жизненный опыт и разумное откровенное слово лучших выборных людей обеспечат плодотворность законодательных работ на истинную пользу народа.

Инициатива Николая II вызвала большой интерес. Как сторонники властей, так и умеренная оппозиция объявили о готовности сотрудничать с государством ради всеобщего блага и реформирования политического устройства Российской империи. Энергичная деятельность по подготовке проектов реформ развернулась в комиссиях, созданных при городских думах (местном самоуправлении). На имя императора и министра Булыгина подавалось множество проектов самой разной степени реалистичности. В апреле власти подложили либеральный курс, опубликовав манифест о веротерпимости, разрешивший переходить из православия в другие религии, что ранее было категорически запрещено.

Революционеры идут на обострение ситуации

Казалось, что общественное согласие восстановлено, но беспорядки не просто не прекращались, а принимали все более угрожающий характер. В июне, поддавшись на агитацию революционеров, взбунтовался экипаж одного из лучших кораблей Черноморского флота — броненосца «Князь Потемкин-Таврический». Тогда же началось восстание моряков в Либаве, также подготовленное революционерами. Поскольку Россия была военным государством, а армия и флот в империи являлись основными институтами власти и гарантами стабильности, волнения серьезно обеспокоили власти страны.

Не меньшие опасения вызывала и общественная деятельность, которая с каждым днем приобретала всё более радикальные формы.

К концу апреля уже существовало 14 союзов, в том числе Женский союз и Союз за равноправие евреев. 8 и 9 мая в Москве руководства различных союзов объединились в так называемый Союз союзов под председательством либерального историка Павла Милюкова, недавно освобожденного из тюрьмы. Эта организация представляла собой радикальное крыло русского либерализма, она выступала за созыв Учредительного собрания, избранного всеобщим голосованием. Своей конечной целью руководители этого движения считали создание конституционной и демократической партии, объединяющей представителей всех свободных профессий, — пишет французский историк Николай Верт.

В мае состоялся съезд органов местного самоуправления (земств), на котором также обнаружилось преобладание оппозиционных настроений. Несмотря на примирительные жесты правительства, революционные силы не собирались идти на компромисс.

Планы мирных реформ сорваны

Консерваторы вновь настаивали на ужесточении курса. Но Николай II не собирался сворачивать с пути реформ. 6 августа 1905 года вышел высочайший манифест «Об учреждении Государственной думы». В нем определялись права будущего парламента, устанавливались выборные нормы и говорилось, что дума должна быть созвана не позднее января следующего года. Оппозиция в ответ развязала кампанию критики. Утверждалось, что предлагаемые реформы недостаточно радикальны и поэтому надо продолжать вооруженную борьбу с властями.

Союз Союзов потребовал бойкотировать выборы, заранее объявленные сфальсифицированными (хотя у правительства не было никакой возможности повлиять на их результаты, что доказала состоявшаяся позднее избирательная кампания). Также Союз Союзов вместе с радикальными левыми партиями призвал народ к всеобщей забастовке. Поразительно, но в данном случае сообща действовали вчерашние враги: либералы и левые радикалы.

Чтобы избежать угрозы тыловых мятежей во время продолжавшейся войны, России пришлось пойти на заключение мира с Японией. Его 23 августа 1905 года в городе Портсмут подписал глава правительства Сергей Витте. Условия мира были очень мягкими, ведь Япония полностью выдохлась, была опутана долгами и больше не могла продолжать военные действия. Но потеря южной части острова Сахалин, отданной Японии, была воспринята общественным мнением как национальный позор, еще сильнее усложнив обстановку в стране.

19 сентября началась Всероссийская стачка. Сначала в Москве забастовали печатники, затем к ним присоединились другие профсоюзы. Всеобщий характер у забастовки появился после того, как остановили работу железнодорожники. Движение транспорта было почти полностью парализовано. Ходили лишь те железнодорожные составы, где всем техническим обеспечением занимались военные.

При забастовочных комитетах стали создаваться отряды боевиков, вооружаемые легким оружием. Часто возникала такая ситуация, что боевики силой заставляли рабочих поддержать стачку, устанавливая на предприятиях власть забастовочного комитета, в который немедленно без всяких выборов включались представители революционных партий. Реализация Булыгинского проекта мирных и постепенных реформ была сорвана.

Манифест 17 октября

Под воздействием нарастающих беспорядков революционная лихорадка охватывала умы множества людей. Идеи, еще несколько месяцев назад волновавшие только отдельных политических деятелей: о всеобщих выборах, о созыве Учредительного собрания, о гарантии личных свобод, — распространились в самых широких кругах общественности. Страна стояла на грани катастрофы. В этих условиях спасти ее можно было только двумя способами: или установить военное положение и жесточайше карать за любые антиправительственные выступления, или расколоть оппозицию, удовлетворив требования умеренных.

Император Николай II выбрал более гуманный вариант. Он не стал заливать страну кровью. 17 (30) октября 1905 года им был подписан манифест, вводивший в Российской империи конституционное правление. В этом документе провозглашалось:

1. Даровать населению незыблемые основы гражданской свободы на началах действительной неприкосновенности личности, свободы совести, слова, собраний и союзов. 2. Не останавливая предназначенных выборов в Государственную думу, привлечь теперь же к участию в Думе, в мере возможности, соответствующей краткости остающегося до созыва Думы срока, те классы населения, которые ныне совсем лишены избирательных прав, предоставив этим дальнейшее развитие начала общего избирательного права вновь установленному законодательному порядку. 3. Установить как незыблемое правило, чтобы никакой закон не мог восприять силу без одобрения Государственной думы и чтобы выбранным от народа обеспечена была возможность действительного участия в надзоре за закономерностью действий поставленных от нас властей.

Страна, еще вчера бывшая абсолютной монархией, где вся власть принадлежала императору, в мгновение ока стала конституционной монархией с парламентом, принимающим реальное участие в управлении государством. Были гарантированы все те свободы, за которое со времен восстания декабристов боролась либеральная оппозиция.

В обстановке всеобщего одобрения

Манифест полностью оправдал ожидания. Все, кто ранее критиковал правительство, теперь встали на сторону Конституции. В ответ революционные партии попытались развернуть пропаганду против манифеста. Но их уже не слушали, большинство было на стороне реформаторского курса правительства. Поэт Михаил Кузьмин в дневнике записал в те дни:

Сегодня объявлена Конституция; на улицах небывалый вид, незнакомые заговаривают, вокруг каждого говорящего собираются кучки слушателей, красные гвоздики, кашнэ, галстухи имеют вид намеренности. У Думы говорили революционеры с красным знаменем, которое потом убрали, кучка единомышленников аплодировала заранее ораторам, которые толковали, что весь манифест — обман.

Глава правительства граф Витте говорил о начале эры свободы. Общественная атмосфера полнилась предчувствием перемен. Всенародный энтузиазм, охвативший русское общество после выхода манифеста, превосходно отразил художник Илья Репин в знаменитой картине «17 октября 1905 года».

Философ Василий Розанов писал об этом полотне: Репин очень точно передал в своем произведении «масленицу русской революции, карнавал ее, полный безумия, цветов и блаженства». Сам художник так объяснял авторский замысел: на картине изображены «студенты, курсистки, профессора и рабочие, с красными флагами, восторженные; с пением революционных песен. На первом плане подняли на плечи амнистированного и многотысячной толпой движутся по площади большого города в экстазе общего ликования».

Конституция 1906 года

Следующий, очень важный шаг в политической реформе был сделан 23 апреля 1906 года, когда были приняты основные законы Российской империи, фактически ставшие Конституцией России. Подписав этот закон, император Николай II навсегда отказался от прав абсолютного монарха и стал конституционным правителем. В Основных законах положения октябрьского манифеста были полностью подтверждены. Также устанавливался новый порядок государственного управления, в котором значительную роль стала играть законодательная власть. 11 декабря 1905 года был опубликован закон о выборах в Государственную думу. А в феврале-марте следующего года состоялись выборы. 27 апреля 1906 года Первая дума собралась на свое первое торжественное собрание в Зимнем дворце.

Демократические механизмы, пусть поначалу со скрипом и очень медленно, но начали работать. России предстояло пройти еще через несколько избирательных кампаний, роспуск двух первых составов Думы, в которых значительную часть мандатов захватили сторонники «великих потрясений», как говорил Петр Столыпин. Но главное было достигнуто — Российская империя стала конституционным государством, начинавшуюся смуту удалось остановить.

К 1907 году общественность полностью разочаровалась в революционерах, которые умели только призывать к разрушению существующих порядков, но не могли предложить никакого конструктивного плана развития. Беспорядки прекратились, Россия вступала в эпоху больших реформ, задуманных главой правительства Столыпиным.

Впереди страну ждали годы стремительного экономического роста, подъем уровня жизни, развитие промышленности, сельского хозяйства и финансов. Этот поступательный рост не смогла остановить даже Первая мировая война. Он был прерван лишь революционными событиями 1917 года.