ПЕРВАЯ КОНСТИТУЦИЯ РОССИИ 1905

Как Россия шла к правам и свободам

Петербург. Визит президента Франции Фора к императору Николаю II. 1897 год

23 апреля (6 мая) 1906 года император Николай II утвердил поправки в Основные государственные законы Российской Империи, рождённые революцией 1905 года. Их многие стали называть конституцией.

Поправки инсталлировали в текст Основных законов новации, провозглашённые тремя царскими манифестами, которые были изданы российским самодержцем на фоне кровавой смуты 1905 года (которую стали потом называть «первой русской революцией»). Первый — об учреждении Государственной думы — был издан 6 августа 1905 года, третий — о переустройстве Государственного совета — 20 февраля 1906 года, а второй, самый главный и легендарный — «Об усовершенствовании государственного порядка», 17 октября 1905 года.

В манифесте от 6 августа было сказано так: «Сохраняя неприкосновенным основной закон Российской империи о существе самодержавной власти, признали Мы за благо учредить Государственную думу» как «особое законосовещательное установление, коему предоставляется предварительная разработка и обсуждение законодательных предположений и рассмотрение росписи государственных доходов и расходов».

Но 17 октября, в разгар всероссийской политической стачки (в которой участвовало более двух миллионов человек), государь повелел, на сей раз не упоминая о существе самодержавной власти, «даровать населению незыблемые основы гражданской свободы на началах действительной неприкосновенности личности, свободы совести, слова, собраний и союзов» и «установить как незыблемое правило, чтобы никакой закон не мог восприять силу без одобрения Государственной думы». В поправленных «Основных законах» всё это воплотилось в виде немыслимого гибрида — самоограниченного самодержавия. Можно сказать, что именно этот гибридный принцип предопределил судьбу конституционного строя на российской земле на долгое время вперёд.

Законы в беспорядке

Русскому самодержавию сама идея об ограничении (пусть добровольном) монаршей власти представлялась чем-то вроде святотатства. Видный публицист своего времени Иоанн IV (Грозный), истово верующий в то, что единственным источником его власти является Бог, презрительно отвергал саму мысль о том, что монарх может хоть в чём-то согласовывать свои действия с подданными.

Но вот сама идея установленных самодержавной волей общеобязательных законов и правил поведения Грозному была вовсе не чужда — в конце концов, именно по его инициативе был утверждён в 1551 году Стоглавым собором вполне прогрессивный и эффективный для своего времени «Судебник». Примерно через 100 лет второй царь из династии Романовых, Алексей Михайлович (Тишайший), сумел навести порядок в сотнях законов и указов, накопившихся к этому времени в полном беспорядке, и издать знаменитое «Соборное уложение 1649 года».

Сын Тишайшего, очень громкий сын его Пётр I (Великий) поднял Россию на дыбы и сразу же захотел упорядочить законы. Уже 17 февраля 1700 года он учредил «Палату об Уложении», чтобы добавить к Соборному уложению «Новоуложенную книгу» с учётом принятых за 50 лет новых законов. В 1714 году задача перешла к сенатской комиссии, в 1718 году Пётр повелел перевести на русский язык шведское «Уложение Кристофера» для последующей вестернизации русских законов, а в 1727 году, через два года после смерти императора, комиссия тихо прекратила свою работу. Но упорядочить растущий вал законов попытались наследники Петра — правда, с неизменным неуспехом.

При несовершеннолетнем Петре II в 1728 году Верховный тайный совет издал указ о созыве комиссии «из офицеров и из дворян добрых и знающих людей из каждой губернии, кроме Лифляндии, Эстляндии и Сибири». Выборные нескоро собрались, но не сработались. Возобновить дело в 1730 году попыталась Анна Иоанновна, но до её смерти в 1740 году у новой комиссии ничего не получилось. В 1762 году Екатерина II распустила комиссию, созданную её предшественницей Елизаветой, и в 1766 году создала свою «Уложенную комиссию» и даже сочинила для неё «Наказ» — очень прогрессивный документ. В 1796 году уже её сын Павел I повелел немедленно «собрать все узаконения и составить из них три книги». Комиссия, созданная Павлом, продолжила работу и при его сыне Александре I.

Короче говоря, с задачей удалось справиться только в 1833 году — и всё благодаря одному-единственному бюрократическому гению, урождённому «поповичу», а под конец жизни графу Михаилу Сперанскому. При Александре он стал всемогущим «государственным секретарём», потом попал в опалу, потом был прощён и поставлен губернатором в Пензе и генерал-губернатором в Сибири и, в конце концов, свершил — уже по поручению Николая I — дело своей жизни, составление Свода законов Российской империи. В его состав вошёл и «Свод основных государственных законов», регламентирующих государственный строй России — то есть процедуры самодержавия.

Именно эти «основные законы» и продержались до 24 апреля 1906 года.

Конституция под спудом

Но как это вообще возможно — регламент для самодержавия? Которое по самой своей сути ничем (на уровне человеческом) не ограничено? Оказалось, возможно — потому полное отсутствие ограничений для монархии смертельно опасно. В этом убедили императора Павла I десятилетия дворцовых переворотов, прошедшие после петровского указа 1722 года о престолонаследии — точнее, о полном произволе монарха при выборе наследника. Сам едва не ставший жертвой произвола и не отрешённый матерью Екатериной II от престолонаследия в пользу сына Александра, Павел в день вступления на престол 5 апреля 1797 года провозгласил самоограничительный «акт о престолонаследии», общеобязательный для последующих поколений самодержцев порядок преемственности власти от отца к старшему сыну и далее по совершенно жёсткой схеме.

Этот акт стал основой «основных государственных законов» и оставался их важнейшей составной частью до 1917 года. Остаётся, правда, вопрос — а что могло бы помешать одному из самодержцев в будущем сей акт переписать? Опыт конституции, торжественно провозглашённой Александром I, говорит о том, что помешать ничто не может.

Да-да, именно конституции! Александр, юноша пылкий и просвещённый, который собирался «даровать народу конституцию, чтобы проводить свои дни в покое в скромной лачуге на берегу Рейна», быстро отставил свои революционные мечты для России, но в 1815 году даровал конституцию (точнее, конституционную хартию) народу Царства Польского, перешедшего «под руку царя» по решению Венского конгресса. Конституция получилась очень либеральная, а причём каждый новый император (он же царь Польский) должен был короноваться в Варшаве и клясться, что будет «сохранять и требовать соблюдения Конституционной Хартии всею Моею властью». Что не помешало брату и наследнику его Николаю I сначала отменить норму о клятве, а потом — после событий 1830 года — и всю конституцию.

Но с Польшей ладно, а вот для России после Александра слово «конституция» осталось синонимом подрывной деятельности, посягательства на прерогативы самодержца. Ну и, конечно, «символом веры» либералов, темой публичных обсуждений и кухонных разговоров. « Чего-то хотелось: не то конституции, не то севрюжины с хреном, — издевался над праздношатающимися конституционалистами Салтыков-Щедрин, — не то взять бы да ободрать кого-нибудь. Заполучить бы куш хороший — и в сторону. А потом, „глядя по времю“, либо севрюжины с хреном закусить, либо об конституции помечтать. Ах, прах её побери, эту конституцию!»

Правда, великие реформы Александра II едва не завершились конституцией — именно так потом назвали проект, изложенный во Всеподданнейшем докладе министра внутренних дел графа Михаила Лорис-Меликова. Граф был абсолютным сторонником самодержавия, отвергал «чуждые нам западные формы» и даже «устаревшие формы вроде Земского собора». В проекте всего лишь предлагалось — в целях восстановления общественного спокойствия — создать комиссии из числа «сведущих и благонадёжных служащих и не служащих лиц, известных своими специальными трудами в науке или опытностью по той или другой отрасли Государственного Управления или народной жизни», которым будет дозволено обсуждать законопроекты, вносимые правительством, на этапе их разработки.

Во всяком случае в конце января 1881 года император наложил на проект резолюцию «Исполнить». 1 марта того же года царь успел сообщить министру, что проект выносится на утверждение Совета министров через три дня. Но через час государя взорвали террористы. А вскоре после этого его сын и наследник Александр III начертал на проекте синим карандашом:

«Слава Богу, этот преступный и спешный шаг к Конституции не был сделан, и весь этот фантастический проект был отвергнут в Совете Министров весьма незначительным меньшинством».

Самодержавие под конституцией

Александру III и его идеологу Константину Победоносцеву удалось на 13 лет «приморозить» общественное беспокойство, а вот его наследнику Николаю II уже нет. И вот 24 апреля (6 мая) 1905 года «Основные государственные законы» империи приобрели, при сохранении старых форм, совсем новое содержание. Да, первая глава — «О Существе Верховной Самодержавной Власти» — казалось бы, не оставляла никаких вариантов для понимания: «Императору Всероссийскому принадлежит Верховная Самодержавная власть. Повиноваться власти Его, не только за страх, но и за совесть, Сам Бог повелевает. Особа Государя Императора священна и неприкосновенна».

Но через абзац появлялись нюансы: «Государь Император осуществляет законодательную власть в единении с Государственным Советом и Государственною Думою». Главы со второй по шестую рассказывали о порядке престолонаследия и смежных вопросах. Глава седьмая — о первенствующей и господствующей в Империи вере православной, но и об определённой свободе вероисповедания. Восьмая глава была посвящена правам и обязанностям российских (или русских — в отличие от сегодняшних противопоставлений, в Основных законах слова «русский» и «российский» использовались по очереди, как означающие одно и то же) подданных и представляла собой практически «билль о правах» с небольшими поправками. А в девятой главе речь шла о законах, и вот в каких терминах: «Никакой новый закон не может последовать без одобрения Государственного Совета и Государственной Думы и восприять силу без утверждения Государя Императора».

К этому моменту маховик разнуздывания народной воли уже вращался вовсю. Бунтарский дух, носящийся в воздухе, отождествлял с самим собой великий Александр Блок: «Ты будешь доволен собой и женой, своей конституцией куцой, а вот у поэта — всемирный запой, и мало ему конституций!» Примерно через десять лет тот же поэт говорил уже не о всемирном запое, а о всемирном пожаре: «Мы на горе всем буржуям мировой пожар раздуем».

Сразу же после вступления в силу «конституции» она перестала устраивать всех. Народные избранники — избранные и самопровозглашённые — сразу же плюнули на первую главу с её самодержавием и потребовали немедленного введения «ответственного министерства» — то есть Совета министров, назначаемых с согласия Госдумы и ответственных перед ней (вплоть до снятия с должности). Цепные же псы царского режима, в свою очередь, попытались плюнуть на главу девятую вместе с восьмой. Попытка добровольного и безвозвратного делегирования самодержцем права ограничивать его своим «работным людям» закончилась крушением. Очень скоро всё пошло вразнос, закончилась империя, зато начались всемирный запой и мировой пожар.

Конституция под самодержавием

Дальнейшая судьба «основных законов» на русской земле не вышла за рамки традиции борьбы самодержавия с самоограничением.

Просто выяснилось вот что: конституция, ограниченная самодержавием, — это более устойчивая структура, чем самодержавие, ограниченное конституцией.

Прошло 20 лет после революции — и наступило время конституции. Сталинской. Как любили подчёркивать коммунисты, «самой демократической в мире». Ну — самая не самая, но очень демократическая. С правами и свободами, с равноправием всех со всеми, с прямыми, равными и тайными выборами в суперпарламент — Верховный Совет, обладающий всей полнотой власти. Оказалось, что это вообще ничему не противоречит. К этому моменту порядок функционирования огромного и сложного государства жёстко регламентировался самодержавно правящей партийной номенклатурой, решения которой были обязательны для всех — Советов, избирательных комиссий, профсоюзов, писателей и простых граждан (а в 1977 году роль партии как ничем не ограниченной «руководящей и направляющей силы общества, ядра политической системы» была прямо закреплена в шестой статье обновлённой Конституции СССР).

В 1989–1990 годах самодержавие КПСС наступило на те же грабли, что и царский режим 24 апреля 1906 года: из действующего Основного закона выкинули шестую статью, добавили кучу поправок и — самое страшное — попытались этот закон исполнять. Состоялись альтернативные выборы, и очень скоро система власти КПСС рухнула вместе с Советским Союзом. Потом Ельцин перекорёженный Основной закон незаконно отменил — и народ проголосовал за новую Конституцию России, созданную по лучшим лекалам «цивилизованного мира».

Эта Конституция живёт до сих пор, правда, по-разному. Сначала страну потряхивало — «царь Борис» своевольничал и грозился, но «свою» Конституцию не нарушал (хотя один раз едва не решился на это). А потом наступила эра стабильности. Оказалось, что Конституция — со всеми её встроенными механизмами запрета на редактирование — способна прекрасно сжиться с любыми поправками и никак не мешает единству и сплочённости нашего демократического общества.

Обложка конституции РСФСР 1918 года

История Конституции России — процесс принятия в России нормативных правовых актов, каждый из которых имел высшую юридическую силу, с последующим внесением изменений в их тексты, либо отменой.

Действующая Конституция Российской Федерации была принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 года. Она пришла на смену конституции РСФСР 1978 года.

Элементы конституционной монархии присутствовали в России в начале XVII века — власть царя Василия Шуйского была ограничена крестоцеловальной записью. Документы конституционного содержания появились в России в первой половине XVIII века. В 1730 году Дмитрий Михайлович Голицын попытался ввести на территории страны конституционную монархию. Власть императрицы Анны Иоанновны была ограничена «кондициями», но полноценная конституция не была введена. Опираясь на нижние чины армии, агитированные за абсолютную монархию Прокоповичем, Анна порвала кондиции и стала самодержицей всероссийской; члены Верховного тайного совета, к которому переходила полнота власти по кондициям, были почти все репрессированы.

В 1773 году, по гипотезе Н. Я. Эйдельмана, дипломат Никита Иванович Панин и литератор Денис Иванович Фонвизин попытались осуществить переворот, возвести на престол царевича Павла Петровича (воспитателем которого был Панин), а затем ввести в России конституцию. Екатерина II узнала о заговоре, но не подвергла заговорщиков репрессиям. Панин был лишь удалён от Павла, но при этом отблагодарствован императрицей.

В начале своего царствования Александр I также планировал ввести в стране конституцию, но отказался от этой идеи. В 1815 году конституцию получило Царство Польское. Конституцию требовали ввести в империи и декабристы, организации которых возникли в 1810-х годах. Проекты конституции, предлагавшиеся декабристами, были самыми различными: от незавершённого проекта, принадлежавшего Никите Муравьёву, который придерживался самых умеренных позиций, до радикальной «Русской правды» Павла Пестеля.

Существовал проект конституционной реформы, предложенный министром внутренних дел графом М. Т. Лорис-Меликовым на рассмотрение императора Александра II, однако он не был реализован из-за гибели последнего.

Основные государственные законы Российской империи

Впервые кодифицированные в 1832 году законы под руководством М. М. Сперанского, в результате опубликования Манифеста Николая II «Об усовершенствовании государственного порядка» были значительно изменены и в редакции от 23 апреля 1906 года стали фактически первой конституцией России. Этот статус не был потерян даже после «Третьеиюньского переворота» 1907 года, который хотя и изменил избирательный закон, но не нарушил в дальнейшем закреплённый в порядок принятия законов или действие дарованных Основными законами прав.

Известно, что после Февральской революции Временное правительство готовило проект Конституции Российской демократической республики (т. н. « Кадетский проект»), который, однако, не был реализован в связи с приходом к власти большевиков. Россия провозглашена советской (социалистической) республикой.

Конституция (Основной Закон) РСФСР 1925 года

Утверждена Постановлением XII Всероссийского Съезда Советов от 11 мая 1925 года «Об Утверждении Конституции (Основного Закона) РСФСР». Её принятие обусловливалось вхождением РСФСР в состав новообразованного Союза ССР и приведением российского законодательства в соответствие союзному (главным образом, Конституции СССР 1924 года).

В данную Конституцию вносилось несколько изменений, связанных с изменениями административно-территориального деления и реорганизации органов советского управления.

Конституция (Основной Закон) РСФСР 1937 года

Принята Постановлением Чрезвычайного XVII Всероссийского Съезда Советов от 21 января 1937 года «Об Утверждении Конституции (Основного Закона) РСФСР» из-за смены конституционного законодательства СССР в 1936 году (для приведения в соответствие Конституции СССР 1936 года).

Конституция (Основной Закон) РСФСР 1937 года изменила название страны с Российской Социалистической Федеративной Советской Республики на Российскую Советскую Федеративную Социалистическую Республику.

Конституция (Основной Закон) РСФСР 1978 года

Введена в действие с Декларацией Верховного Совета РСФСР от 12 апреля 1978 года в порядке, установленном Законом РСФСР от 12 апреля 1978 года. Принята из-за смены общесоюзной «сталинской» конституции на «брежневскую» Конституцию СССР 1977 года на внеочередной VII сессии Верховного Совета РСФСР девятого созыва 12 апреля 1978 года.

В период с 27 октября 1989 года по 10 декабря 1992 года в текст Конституции вносился ряд значительных изменений.

В современной России до сих пор действуют некоторые документы, в которых осталось старое название «РСФСР»:

Конституция Российской Федерации 1993 года

С момента принятия Конституции в неё несколько раз вносились изменения. 30 декабря 2008 года было принято два пакета поправок в этот нормативный правовой акт: первый увеличил срок полномочий президента России с 4 до 6 лет и Государственной думы с 4 до 5 лет, второй пакет поправок создали институт ежегодных отчётов правительства перед Госдумой. 5 февраля 2014 года был принят пакет поправок, упразднивших Высший арбитражный суд, 21 июля того же года был принят пакет поправок, добавивших право президента назначать представителей в Совет Федерации численностью не более 10 % от общего числа его членов (после поправок 2020 года их число увеличилось до 30, из которых не более 7 могут быть назначены пожизненно). 14 марта 2020 года был принят пакет, состоящий из 206 поправок, они были одобрены в ходе общероссийского голосования 1 июля с результатом в 77,92 % (при явке в 67,97 %), 4 июля данные поправки вступили в силу. Также в 65 статью Конституции вносились изменения, связанные с изменением состава Российской Федерации.

Вступление на престол Николая II (1 ноября 1894 г

Александр III умер 20 октября 1894 г. Новому государю Николаю II, родившемуся 18 мая 1868 г., было 26 лет.

При своем восшествии на престол он был известен обществу только своим путешествием по России и странам Азии в 1890–1891 гг., во время которого едва не был убит японским фанатиком. Совершенно непохожий физически на своего отца, от которого не унаследовал ни роста, ни колоссальной силы, он был совершенной его копией в своих взглядах на место и роль самодержавия в государственной системе Российской империи. « В каждой складке шинели этого маленького офицерика сидит самодержец», — как-то сказала о Николае великая княгиня Мария Павловна, еще когда был жив Александр III. Поэтому в первое десятилетие царствования Николая II режим остался прежним, то есть враждебным всяким либеральным реформам. Тверское земство в адресе новому государю (январь 1895 г.) выразило надежду на привлечение общественных сил к государственному управлению и конституционные преобразования. Но Николай назвал пожелания тверских земцев «бессмысленными мечтаниями». Со дня своего восшествия на престол новый император объявил своим подданным, что он не отклонится от принципов Александра III, и состав высших чиновников не был обновлен. Немногие перемены в министерствах не имели никакого политического значения.

Между тем в социально-экономическом развитии пореформенной России произошли качественные изменения. С 50 млн. жителей около середины XIX в. население империи возросло до 129 млн. к концу столетия (перепись 1896 г.). Четыре пятых этого числа составляла господствующая народность — великороссы. По мере роста населения развивалась его экономическая деятельность. Сельскохозяйственная продукция удвоилась. Повсюду росли заводы и фабрики. Успехи текстильной и металлургической промышленности были изумительны (не случайно большинство известных российских меценатов — представители именно этих отраслей промышленности). Железнодорожная сеть, не достигавшая в 1866 г. и 3000 верст, к концу XIX в. имела протяжение около 40 000 верст. Была произведена конверсия долгов и введена золотая валюта. И это было только началом расцвета российской экономики. В социальной сфере также наблюдались значительные новшества. Появились целые новые классы и общественные слои: городская и сельская буржуазия, пролетариат, разночинная интеллигенция. Благодаря успехам просвещения, литературы и общественно-политической публицистики (отчасти нелегальной) в стране создалось сильное общественное мнение, настроенное критически по отношению к существующему политическому порядку.

Действительно, государственная система Российской империи в своем традиционном виде больше не соответствовала требованиям жизни. Самодержавие было исторической формой русской государственности, возникшей в период существования в России патриархального общества и отвечавшей воззрениям этого общества на власть. Двумя столпами, на которых держалось самодержавие, были, во-первых, его божественная природа (царь – помазанник Божий, несущий личную ответственность за свой народ), и, во-вторых, его «надклассовое» положение (царь был государем всего народа, а не какой-то его части). Но успехи научной мысли, прежде всего, философской и общественно-политической, подточили эти основания самодержавной власти. Образованная часть русского общества больше не видела в русском царе носителя божественной миссии и требовало переустройства государственных отношений не на мистико-религиозных, а на чисто политических началах, то есть такого государственного устройства, которое подчиняется не верховной воле Божьего помазанника, а конкретным нуждам и интересам наличных общественно-политических сил (отсюда сильнейшая атеистическая, богоборческая направленность русской либеральной и революционной мысли и практики). Тем не менее было бы неверно думать, что самодержавие, как говорится в подобных случаях, «изжило себя». Нет, у самодержавия в России еще оставался неиспользованный политический ресурс и способность к самореформированию. Но трагедия традиционной российской власти состояла в том, что ни радикальное, ни, что самое важное, либеральное крыло российского общества уже не хотело никаких реформ. Общество жаждало революции и мгновенного обновления всей государственной жизни.

Продолжение читайте здесь.

Подписка открывает доступ к архиву.

Для проявления душевной щедрости

Сбербанк 4274 3200 2087 4403

У этой книги нет недовольных читателей. С удовольствием подпишу Вам экземпляр!

Последняя война Российской империи (описание и заказ)

Мой телеграм-канал Истории от историка.

Высоча́йший Манифе́ст об усоверше́нствовании госуда́рственного поря́дка (Октя́брьский манифе́ст) — законодательный акт Императора Всероссийского, обнародованный 17 

 октября 1905.

Был разработан С. Ю. Витте по поручению Императора Николая II в связи с непрекращающейся «смутою». В октябре в Москве началась забастовка, которая охватила всю страну и переросла во Всероссийскую октябрьскую политическую стачку. 12—18 (25—31) октября в различных отраслях промышленности бастовало свыше 2 миллионов человек. Эта всеобщая забастовка и, прежде всего, забастовка железнодорожников, и вынудили императора пойти на уступки.

Илья Репин. 17 Октября 1905

Историческое значение Манифеста заключалось в распределении прежде единоличного права Российского Императора (см. Самодержавие) на законодательную инициативу между собственно монархом и законодательным (представительным) органом — Государственной Думой.

Манифест учреждал парламент, без одобрения которого не мог вступать в силу ни один закон. В то же время за Императором сохранялось право распускать Думу и блокировать её решения своим правом вето. Впоследствии Николай II не раз пользовался этими правами.

Также Манифест провозглашал и предоставлял политические права и свободы, такие как: свобода совести, свобода слова, свобода собраний, свобода союзов и неприкосновенность личности.

Антиправительственные и антимонархические выступления, сопровождавшие Первую русскую революцию, привели к массовым еврейским погромам — 690 погромов в 660 населенных пунктах. В результате столкновений по меньшей мере 1600 человек погибло и 3500 было искалечено.

• Васильева Н. И., Гальперин Г. Б., Королёв А. И. Первая российская революция и самодержавие. Л., 1975;
• Власть и реформы: От самодержавной к советской России. М., 2006.

– пер­вая рус. ре­во­лю­ция. В ней уча­ст­во­ва­ли ши­ро­кие со­ци­аль­ные слои рос. об­ще­ст­ва, вы­сту­пав­шие с де­мо­кра­тич. ло­зун­га­ми, что по­зво­ля­ет от­не­сти её к на­род­ным бур­жу­аз­но-де­мо­кра­тич. ре­во­лю­ци­ям. Яви­лась ре­зуль­та­том обо­ст­ре­ния со­ци­аль­ных, по­ли­тич. и нац. про­ти­во­ре­чий, усу­губ­лён­ных по­ра­же­ния­ми рос. ар­мии и фло­та в рус.-япон. вой­не 1904–05. Рос­сии, вы­звав­шая глу­бо­кие из­ме­не­ния со­ци­аль­ной струк­ту­ры, тре­бо­ва­ла бо­лее ре­ши­тель­ных ша­гов в мо­дер­ни­за­ции по­ли­тич. сис­те­мы. Од­ним из гл. во­про­сов Р., на­ря­ду с во­про­сом о вла­сти, яв­лял­ся аг­рар­но-кре­сть­ян­ский: де­рев­ня стра­да­ла от кресть­ян­ско­го ма­ло­зе­ме­лья (с 1861 до нач. 20 в. пло­щадь сред­не­ду­ше­во­го на­де­ла в Ев­роп. Рос­сии вслед­ст­вие бы­ст­ро­го уве­ли­че­ния плот­но­сти де­ре­вен­ско­го на­се­ле­ния со­кра­ти­лась с 4,8 до 2,6 дес. при рос­те ры­ноч­ной стои­мо­сти зем­ли в 7,5 раза), об­ре­ме­ни­тель­ны­ми для кресть­ян­ских хо­зяйств ос­та­ва­лись вы­куп­ные пла­те­жи. На­брав­шая си­лу рос. бур­жуа­зия рас­счи­ты­ва­ла по­лу­чить до­ступ к вла­сти; пред­при­ни­ма­те­ли из ста­ро­обряд­цев, не­до­воль­ные за­ко­но­дат. ог­ра­ни­че­ния­ми ста­ро­ве­ров в пра­вах, под­дер­жи­ва­ли день­га­ми ре­во­люц. дви­же­ние. Зна­чит. часть ин­тел­ли­ген­ции и сту­ден­че­ст­ва вы­сту­па­ла за вве­де­ние кон­сти­ту­ции. Тре­бо­ва­ли улуч­ше­ния ус­ло­вий тру­да и жиз­ни ра­бо­чие. Оп­по­зиц. на­строе­ния про­ник­ли да­же в сре­ду ду­хо­вен­ст­ва. Ак­ти­ви­зи­ро­ва­лись нац. дви­же­ния, обо­ст­рил­ся «ев­рей­ский во­прос».

Ак­тив­ную роль в Р. иг­ра­ли воз­ник­шие ещё на ру­бе­же 19 и 20 вв. ор­га­ни­за­ци­он­но оформ­лен­ные, но не­ле­галь­ные пар­тии (эсе­ров и со­ци­ал-де­мо­кра­тов, а на ок­раи­нах им­пе­рии – нац. пар­тий­ные ор­га­ни­за­ции) и по­ли­тич. дви­же­ния. В хо­де Р. к ним при­сое­ди­ни­лись др. ле­вые, а так­же ли­бе­раль­ные и иные уме­рен­ные пар­тии. Цель всех этих пар­тий – по­ли­тич. мо­би­ли­за­ция на­ро­да, при этом со­ци­ал-де­мо­кра­ты осо­бен­но ак­тив­но ра­бо­та­ли с про­ле­тар­ски­ми мас­са­ми, эсе­ры – в кресть­ян­ской сре­де, ле­воли­бе­раль­ные кру­ги при­вле­ка­ли пре­им. ин­тел­ли­ген­цию, уме­рен­ные ли­бе­ра­лы рас­счи­ты­ва­ли в пер­вую оче­редь на под­держ­ку сред­не­го и со­стоя­тель­но­го клас­сов. Эсе­ры и со­ци­ал-де­мо­кра­ты (боль­ше­ви­ки и мень­ше­ви­ки) вы­сту­па­ли за ус­та­нов­ле­ние рес­пуб­ли­ки и пре­дос­тав­ле­ние на­ци­ям пра­ва на са­мо­оп­ре­де­ле­ние, а так­же за ра­ди­каль­ное ре­ше­ние аг­рар­но­го во­про­са в поль­зу кре­сть­ян за счёт по­ме­щи­ков и в за­щи­ту ин­те­ре­сов ра­бо­че­го клас­са. Пред­ста­ви­те­ли ли­бе­раль­ных ор­га­ни­за­ций – и  – до­би­ва­лись кон­сти­туц. мо­нар­хии при со­хра­не­нии тер­ри­тори­аль­но­го един­ст­ва им­пе­рии, вы­сту­па­ли за ав­то­но­мию Вел. кн-ва Фин­лянд­ско­го и вос­ста­нов­ле­ние ав­то­но­мии Цар­ст­ва Поль­ско­го. Все тре­бо­ва­ли со­зы­ва уч­ре­дит. со­б­ра­ния. Наибо­лее рас­про­стра­нён­ные тре­бо­ва­ния уча­ст­ни­ков мас­со­вых ре­во­люц. вы­сту­п­ле­ний – свер­же­ние са­мо­дер­жа­вия, по­ли­тич. ам­ни­стия, вве­де­ние 8-часо­во­го ра­бо­че­го дня для ра­бо­чих и слу­жа­щих, пе­ре­да­ча всей па­хот­ной зем­ли кре­сть­я­нам и от­ме­на ча­ст­ной соб­ст­вен­но­сти на неё.

Дея­те­ли оп­по­зиц. на­ча­ли «Бан­кет­ную кам­па­нию» 1904 с це­лью по­бу­дить пра­ви­тель­ст­во к вве­де­нию кон­сти­ту­ции и по­ли­тич. сво­бод. Ука­зом от 12(25).12.1904 «О пред­на­чер­та­ни­ях к усо­вер­шен­ст­во­ва­нию го­су­дар­ст­вен­но­го по­ряд­ка» имп. Ни­ко­лай II вы­сту­пил с про­грам­мой ли­бе­раль­ных пре­об­ра­зо­ва­ний, хо­тя в по­след­ний мо­мент от­ка­зал­ся вклю­чить в неё пункт о нар. пред­ста­ви­тель­ст­ве.

На­ча­лом ре­во­лю­ции при­ня­то счи­тать рас­стрел уча­ст­ни­ков мно­го­ты­сяч­но­го ше­ст­вия к Зим­не­му двор­цу в С.-Пе­тер­бур­ге 9(22).1.1905 («Кро­ва­вое вос­кре­се­нье» 1905). Мно­го­числ. жерт­вы вы­зва­ли воз­му­ще­ние в об­ще­ст­ве и рез­кий рост за­бас­то­воч­но­го дви­же­ния (в 1905 бас­то­ва­ло ок. 3 млн. чел.).

Демонстрация в Новороссийске. Фото. Декабрь 1905.

В ре­зуль­та­те аги­та­ции ре­во­люц. пар­тий вол­не­ния ле­том 1905 – осе­нью 1906 ох­ва­ти­ли ар­мию и флот. Круп­ней­ши­ми бы­ли вос­ста­ние на бро­не­нос­це «Князь По­тём­кин Тав­ри­че­ский», Крон­штадт­ские вос­ста­ния 1905 и 1906, Се­ва­сто­поль­ское вос­ста­ние 1905, ­ские вос­ста­ния 1905–07, Свеа­борг­ское вос­ста­ние 1906. Вес­ной 1905 кресть­ян­ское дви­же­ние ох­ва­ти­ло Цен­траль­но­чер­но­зём­ный центр, Цар­ст­во Поль­ское, При­бал­тий­ские гу­бер­нии и Гру­зию. Кре­сть­я­не гро­ми­ли име­ния, за­хва­ты­ва­ли зем­лю и иму­ще­ст­во по­ме­щи­ков, от­ка­зы­ва­лись от взно­са аренд­ной пла­ты. В Ев­роп. Рос­сии в зна­чит. сте­пе­ни вол­не­ния ин­спи­ри­ро­ва­лись эсе­ра­ми, в даль­ней­шем – на­хо­див­шим­ся под их влия­ни­ем . Они до­стиг­ли апо­гея осе­нью 1905, ох­ва­тив по­ло­ви­ну уез­дов Ев­роп. Рос­сии. В это вре­мя кре­сть­я­не раз­гро­ми­ли ок. 2 тыс. по­ме­щичь­их име­ний. Круп­ней­шие оча­ги кресть­ян­ского дви­же­ния бы­ли по­дав­ле­ны от­ря­да­ми войск под рук. ге­не­рал-адъ­ю­тан­тов Ф. В.  (Чер­ни­гов­ская и Кур­ская гу­бер­нии), В. В.  (Са­ра­тов­ская губ.) и А. П. Стру­ко­ва (Во­ро­неж­ская и Там­бов­ская гу­бер­нии). В сент. 1905 на­чал­ся но­вый этап за­бас­то­воч­но­го дви­же­ния в го­ро­дах, вы­лив­ший­ся в Ок­тябрь­скую все­об­щую по­ли­ти­че­скую стач­ку 1905. По ини­циа­ти­ве Сою­за сою­зов в С.-Пе­тер­бур­ге в окт. 1905 соз­дан Со­вет ра­бочих де­пу­та­тов (его ос­но­ву со­ста­ви­ли де­пу­та­ты-ра­бо­чие во гла­ве с Г. С. Хру­ста­лё­вым-Но­са­рём, из­бран­ные в Пра­ви­тельств. ко­мис­сию по ра­бо­че­му во­про­су под пред. се­на­то­ра Н. В. Шид­лов­ско­го по­сле «Кро­ва­во­го вос­кре­се­нья»; ли­де­ры – Л. Д.  и А. Л. ). Око­ло ме­ся­ца, до аре­ста его чле­нов, Пе­терб. со­вет дей­ст­во­вал как ре­во­люц. ор­ган вла­сти. Дви­же­ние за соз­да­ние Со­ве­тов при­ня­ло мас­со­вый ха­рак­тер: они воз­ник­ли в Мо­ск­ве и бо­лее чем в 50 го­ро­дах и по­сёл­ках при пром. пред­при­яти­ях.

Броненосец «Князь Потёмкин Таврический». Фото 1905.

Ма­ни­фест от 17(30).10.1905 и объ­яв­лен­ная 21.10(3.11).1905 ам­ни­стия для по­ли­тич. за­клю­чён­ных не ос­та­но­ви­ли рост ре­во­люц. на­строе­ний и не при­ве­ли к пре­одо­ле­нию рас­ко­ла в об­ще­ст­ве. В то вре­мя как вла­сти на мес­тах ус­мат­ри­ва­ли в Ма­ни­фе­сте от 17(30).10.1905 опас­ные для об­ществ. спо­кой­ст­вия ус­туп­ки, ли­бе­ра­лы и ре­во­лю­цио­не­ры же­ла­ли ви­деть в нём акт об уп­разд­не­нии са­мо­дер­жа­вия и не­мед­лен­ном вве­де­нии по­ли­тич. сво­бод (а не как обе­ща­ние да­ро­вать их с из­да­ни­ем со­от­вет­ст­вую­щих за­ко­нов) и по­все­ме­ст­но ор­га­ни­зо­вы­ва­ли ми­тин­ги, де­мон­ст­ра­ции, а ре­во­лю­цио­не­ры к то­му же соз­да­ва­ли бое­вые дру­жи­ны. Сто­рон­ни­ки мо­нар­хии про­во­ди­ли свои контр­ми­тин­ги и де­мон­ст­ра­ции и соз­да­ва­ли свои воо­руж. от­ря­ды. В те­че­ние 2–3 не­дель по­сле из­да­ния ма­ни­фе­ста в ре­зуль­та­те про­изо­шед­ших бо­лее чем в 100 го­ро­дах сти­хий­ных столк­но­ве­ний ме­ж­ду про­тив­ни­ка­ми и сто­рон­ни­ка­ми вла­сти по­гиб­ли 3,5–4 тыс. чел., ра­не­ны св. 10 тыс. чел. В но­яб­ре то­го же го­да со­стоя­лась все­рос. стач­ка поч­то­во-те­ле­граф­ных слу­жа­щих, 2(15).12.1905 РСДРП, Пе­терб. со­вет ра­бо­чих де­пу­та­тов, Кре­сть­ян­ский со­юз, пар­тия эсе­ров, Польск. со­циа­ли­стич. пар­тия вы­пус­ти­ли , це­лью ко­то­ро­го был эко­но­мич. крах ре­жи­ма. Ре­во­люц. про­па­ган­да под­пи­ты­ва­лась фи­нан­со­вы­ми сред­ст­ва­ми из-за ру­бе­жа (в ча­ст­но­сти, в этом ак­тив­но уча­ст­во­вал с осени 1904 япон. Ге­не­раль­ный штаб). Не­обы­чай­но ши­ро­кий раз­мах при­нял тер­рор про­тив пред­ста­ви­те­лей вла­сти (в окт. 1905 – апр. 1906 в ре­зуль­та­те те­рак­тов бы­ли уби­ты и ра­не­ны 3611 по­ли­цей­ских, чи­нов­ни­ков и т. д.). Наи­выс­ший подъ­ём ре­во­лю­ции – Де­кабрь­ские воо­ру­жён­ные вос­ста­ния 1905 и са­мое круп­ное из них – Мо­с­ков­ское де­кабрь­ское вос­ста­ние 1905, по­дав­лен­ное под рук. Ф. В. Ду­ба­со­ва. В кон. 1905 – нач. 1906 вос­ста­ния­ми бы­ли ох­ва­че­ны Эс­т­лянд­ская и Лиф­лянд­ская гу­бер­нии, где про­ис­хо­ди­ли мас­со­вые убий­ст­ва по­ме­щи­ков-ост­зей­цев и на­па­де­ния на гар­ни­зо­ны, а так­же го­ро­да вдоль , по ко­то­рой по­сле окон­ча­ния рус.-япон. вой­ны воз­вра­ща­лась в Ев­роп. Рос­сию де­мо­ра­ли­зо­ван­ная ар­мия. В При­бал­ти­ке вос­ста­ния бы­ли по­дав­ле­ны ка­ра­тель­ны­ми экс­пе­ди­ция­ми час­тей Пе­терб. во­ен. ок­ру­га (145 чел. из чис­ла вос­став­ших уби­ты в хо­де во­оруж. столк­но­ве­ний, 356 чел. рас­стре­ля­ны), в Си­би­ри – от­ря­да­ми ге­не­ра­лов ба­ро­на А. Н. Мел­лер-За­ко­мель­ско­го (35 ре­во­лю­цио­не­ров уби­ты, 70 чел. ра­не­ны) и П. К. фон (137 чел. пре­да­ны во­ен. су­ду, из них рас­стре­лян 21 чел., оп­рав­да­ны 29 чел., ос­таль­ные осу­ж­де­ны на ка­тор­гу, ссыл­ку и тю­рем­ное за­клю­че­ние).

«17 октября 1905 года». Эскиз картины И. Е. Репина. 1906.

Од­на­ко ре­во­люционный тер­рор и от­вет­ные ре­прес­сии про­дол­жа­лись. В це­лом в 1905–07, по под­счё­там ис­то­ри­ков, жерт­ва­ми ре­во­люц. тер­ро­ра ста­ли бо­лее 13 тыс. чел.; в хо­де ка­ра­тель­ных экс­пе­ди­ций (1905–06) и по ре­ше­ни­ям во­ен­но-ок­руж­ных (1906–10) и во­ен­но-по­ле­вых (1906–07) су­дов уби­ты и каз­не­ны ок. 5 тыс. чел.

«Расстрел демонстрации в 1905 году». Художник С. В. Иванов. 1905. Центральный музей современной истории России (Москва).

Ре­во­лю­ция в Рос­сии при­об­ре­ла ме­ж­ду­нар. зву­ча­ние. Ли­бе­раль­ные, де­мо­кра­тич. и со­циа­ли­стич. кру­ги в Ев­ро­пе и США од­но­знач­но вста­ли на сто­ро­ну ре­во­лю­цио­не­ров, на­ме­рен­но де­мо­ни­зи­руя лич­ность Ни­ко­лая II и его ок­ру­же­ние. Зап. пе­чать бы­ла на­пол­не­на ка­ри­ка­ту­ра­ми на рос. им­пе­ра­то­ра и опи­са­ния­ми ре­прес­сий. Р. ста­ла пред­ме­том дис­кус­сий в , ко­то­рые спо­соб­ст­во­ва­ли внутр. раз­ме­же­ва­нию в этой ор­га­ни­за­ции.

Це­ли наибо­лее ра­ди­каль­ных дви­жу­щих сил ре­во­лю­ции не бы­ли дос­тиг­ну­ты, по­сколь­ку ме­ж­ду со­ци­аль­ны­ми и по­ли­тич. си­ла­ми, уча­ст­во­вав­ши­ми в ней, от­сут­ст­во­ва­ло един­ст­во, и часть из них, в це­лом удов­ле­тво­рив­шись ус­туп­ка­ми пра­ви­тель­ст­ва, пре­вра­ти­лась в мир­ную оп­по­зи­цию. Не по­лу­чил кар­ди­наль­но­го ре­ше­ния аг­рар­но-кре­сть­ян­ский во­прос, что со­хра­ня­ло со­ци­аль­ную на­пря­жён­ность в де­рев­не. Ра­бо­чие, до­бив­шие­ся оп­ре­де­лён­ных ре­зуль­та­тов в борь­бе за свои пра­ва (пре­ж­де все­го пра­ва на соз­да­ние проф­сою­зов), по-преж­не­му от­кли­ка­лись на ре­во­люц. аги­та­цию. Не­удов­ле­тво­рён­ны­ми ос­та­лись бур­жу­аз­но-ли­бе­раль­ные си­лы, не по­лу­чив­шие пра­ва фор­ми­ро­вать пра­ви­тель­ст­во, «от­вет­ст­вен­ное» пе­ред Ду­мой, и тем са­мым не до­бив­шие­ся пря­мо­го дос­ту­па к вла­сти. В то же вре­мя власть об­на­ру­жи­ла спо­соб­ность не толь­ко к ре­ши­тель­ным дей­ст­ви­ям по по­дав­ле­нию ре­во­люц. дви­же­ния, но и к ма­нев­ри­ро­ва­нию, к вы­дви­же­нию на аван­сце­ну по­ли­тич. фи­гур, го­то­вых пой­ти на пре­об­ра­зо­ва­ния, та­ких как С. Ю. Вит­те и П. А. Сто­лы­пин. Бы­ли про­воз­гла­ше­ны по­ли­тич. пра­ва и сво­бо­ды, сфор­ми­ро­ва­лась мно­го­пар­тий­ная сис­те­ма, из­да­на пер­вая рос. кон­сти­ту­ция – Ос­нов­ные гос. за­ко­ны 1906, поя­вил­ся пер­вый рос. пар­ла­мент – Гос. ду­ма и Гос. со­вет. Раз­мах ре­во­люц. на­си­лия сму­тил не толь­ко кон­сер­ва­тив­ные, но и ли­бе­раль­ные кру­ги (кон­цен­три­ро­ван­ным вы­ра­же­ни­ем их по­зи­ции стал сбор­ник ), то­гда как ре­во­люц.-де­мо­кра­тич. и со­циа­ли­стич. си­лы ста­ли рас­смат­ри­вать Ре­во­лю­цию 1905–07 как «ге­не­раль­ную ре­пе­ти­цию» но­во­го на­сту­п­ле­ния на са­мо­дер­жа­вие.