Гуманизм
– своеобразный суперпринцип всего
конституционного строя. Его закрепление
ст. 2 Конституции России свидетельствует
о решительном отказе от тоталитарного
подхода к проблеме «человек – государство»,
при котором государство берется за
решение основных вопросов жизнеобеспечения,
а человек превращается в винтик большой
государственной машины по всеобщему
«осчастливливанию». Этот подход
нивелировал людей, перекрывал пути к
раскрытию всего потенциала человеческой
личности. Государство не только не
считало себя обязанным охранять права
и свободы человека, но ущемляло и
отвергало их во имя навязываемых
идеологических целей. Главной целью
жизни провозглашалось служение
государству и общественным интересам,
что на деле оборачивалось установлением
диктатуры.
Новая
российская государственность радикально
меняет отношения личности и государства.
Не человек создан для государства, а
государство для человека – таков теперь
главный принцип их отношений. В этом
состоит гуманистическая сущность
Конституции и всего нового конституционного
права России. При этом акцент делается
не на коллективном пользовании правами,
как это было свойственно тоталитарному
государству, а на индивидуальном выборе
образа действий. Безусловно, коллективизм
необходим для достижения определенных
целей, но, понимаемый с чрезмерным
универсализмом, он в состоянии подавить
инициативу и способности отдельного
человека, привести к царству серости и
посредственности. А индивидуализм,
напротив, раскрывает потенциал общества,
и задача права содействовать проявлению
энергии каждого человека.
Приоритет
человека перед государством позволяет
осознать место, человека в гражданском
обществе. Это место не определяется
государством, оно неотъемлемо принадлежит
человеку и реализуется в меру его
способностей и инициативы. Гражданское
общество тем и отличается от общества
тоталитарного типа, что оно развивается
на основе саморегулирования, т.е. не
нуждается в тотальной регламентации
со стороны государства. Государство
регулирует поведение человека только
в определенной мере, так, чтобы не
затронуть его свободу и обеспечить
общественные интересы. Такое понимание
соотношения человека, общества и
государства подчеркивает гуманистическую
сущность конституционного строя.
Выражение
«высшая ценность» – это не юридическая,
а нравственная категория. Но когда она
попадает в конституционный текст, то
превращается в категорию правовую, т.е.
в обязательное правило для всех членов
общества – как облеченных, так и не
облеченных властью. Последующие главы
Конституции, и особенно гл. 2 «Права и
свободы человека и гражданина», подчинены
этому суперпринципу, раскрывают и
детализируют его. В ст. 18, например,
провозглашается, что права и свободы
человека и гражданина «определяют
смысл, содержание и применение законов,
деятельность законодательной и
исполнительной власти, местного
самоуправления и обеспечиваются
правосудием». Отсюда следует, что все
ветви власти, все звенья государственного
механизма служат главной цели: обеспечению
прав и свобод человека и гражданина. Во
всех случаях их столкновения с принципом
целесообразности при решении того или
иного вопроса приоритет должен отдаваться
правам и свободам.
Основные
обязанности государства в этой сфере
сводятся к признанию, соблюдению и
защите прав и свобод человека и гражданина
Признание
означает закрепление в Конституции и
законах всего объема прав и свобод,
предусмотренных общепризнанными нормами
международного права, а также неотъемлемых
прав и свобод, вытекающих из естественного
права
Соблюдение
требует от государственных органов не
только воздерживаться от любых действий,
нарушающих или ущемляющих права и
свободы, но и создавать условия для их
реализации людьми
Защита
предусматривает действия судебных и
административных органов по восстановлению
нарушенного права или недопущению
такого нарушения, а также создание
соответствующих правовых гарантий.
Признание
человека, его прав и свобод высшей
ценностью не означает, что государство
во всех случаях не вправе ограничивать
действия людей Это необходимо для того,
чтобы осуществление прав и свобод одними
не ущемляло прав и свобод других, не
наносило ущерба обществу. Отделить
такую ограничительную, а по существу
правозащитную, деятельность государственных
органов от соблюдения прав и свобод
человека часто бывает очень трудно, но
без такой четкой границы деятельность
государства грозит выродиться в произвол.
Государство, кроме того, должно следить
за законопослушанием своих граждан,
требуя от них уважения к правопорядку.
Конституционная обязанность признавать
человека, его права и свободы высшей
ценностью реализуется через сложный и
разветвленный механизм власти; по
существу, в этом механизме участвуют
все государственные органы и вся правовая
система страны.
Гуманизм
конституционного строя отчетливо
проявляется в подходе к институту
гражданства. Под гражданством понимают
правовую связь лица с конкретным
государством, которая ведет к установлению
взаимных прав и обязанностей, и прежде
всего обязанности государства защищать
права и свободы данного лица в полном
объеме. Разница между правами человека
и правами гражданина, может быть, не
столь и велика, но только гражданство
предоставляет права в сфере осуществления
государственной власти (например, право
избирать и быть избранным в органы
государственной власти) Преимущество
гражданства также в обязанности
государства защищать своих граждан за
пределами страны. Следовательно, правовой
статус, который предоставляется
гражданством, наполнен гарантиями,
реализация которых во
многом
зависит от должностных лиц государства.
Это превращает институт гражданства в
важную часть проблемы «человек –
государство» и ставит его основные
положения в разряд основ конституционного
строя.
Человек, его
права и свободы – высшая ценность
Гуманизм –
своеобразный суперпринцип всего
конституционного строя. Его закрепление
ст. 2 Конституции России свидетельствует
о решительном отказе от тоталитарного
подхода к проблеме «человек
– государство», при
котором государство берется за решение
основных вопросов жизнеобеспечения, а
человек превращается в винтик большой
государственной машины по всеобщему
«осчастливливанию».
Этот подход
нивелировал людей, перекрывал пути к
раскрытию всего потенциала человеческой
личности. Государство не только не
считало себя обязанным охранять права
и свободы человека, но ущемляло и
отвергало их во имя навязываемых
идеологических целей. Главной целью
жизни провозглашалось служение
государству и общественным интересам,
что на деле оборачивалось установлением
диктатуры.
Новая российская
государственность радикально меняет
отношения личности и государства. Не
человек создан для государства, а
государство для человека – таков теперь
главный принцип их отношений. В этом
состоит гуманистическая сущность
Конституции и всего нового конституционного
права России. При этом акцент делается
не на коллективном пользовании правами,
как это было свойственно тоталитарному
государству, а на индивидуальном выборе
образа действий. Безусловно, коллективизм
необходим для достижения определенных
целей, но, понимаемый с чрезмерным
универсализмом, он в состоянии подавить
инициативу и способности отдельного
человека, привести к царству серости и
посредственности. А индивидуализм,
напротив, раскрывает потенциал общества,
и задача права содействовать проявлению
энергии каждого человека.
Приоритет человека
перед государством позволяет осознать
место, человека в гражданском обществе.
Это место не определяется государством,
оно неотъемлемо принадлежит человеку
и реализуется в меру его способностей
и инициативы. Гражданское общество тем
и отличается от общества тоталитарного
типа, что оно развивается на основе
саморегулирования, т.е. не нуждается в
тотальной регламентации со стороны
государства. Государство регулирует
поведение человека только в определенной
мере, так, чтобы не затронуть его свободу
и обеспечить общественные интересы.
Такое понимание соотношения человека,
общества и государства подчеркивает
гуманистическую сущность конституционного
строя.
Выражение «высшая
ценность» – это
не юридическая, а нравственная категория.
Но когда она попадает в конституционный
текст, то превращается в категорию
правовую, т.е. в обязательное правило
для всех членов общества – как облеченных,
так и не облеченных властью. Последующие
главы Конституции, и особенно гл. 2 «Права
и свободы человека и гражданина»,
подчинены этому
суперпринципу, раскрывают и детализируют
его. В ст. 18, например, провозглашается,
что права и свободы человека и гражданина
«определяют
смысл, содержание и применение законов,
деятельность законодательной и
исполнительной власти, местного
самоуправления и обеспечиваются
правосудием». Отсюда
следует, что все ветви власти, все звенья
государственного механизма служат
главной цели: обеспечению прав и свобод
человека и гражданина. Во всех случаях
их столкновения с принципом целесообразности
при решении того или иного вопроса
приоритет должен отдаваться правам и
свободам.
Основные обязанности
государства в этой сфере сводятся к
признанию, соблюдению и защите прав и
свобод человека и гражданина
Признание означает
закрепление в Конституции и законах
всего объема прав и свобод, предусмотренных
общепризнанными нормами международного
права, а также неотъемлемых прав и
свобод, вытекающих из естественного
права
Соблюдение требует
от государственных органов не только
воздерживаться от любых действий,
нарушающих или ущемляющих права и
свободы, но и создавать условия для их
реализации людьми
Защита предусматривает
действия судебных и административных
органов по восстановлению нарушенного
права или недопущению такого нарушения,
а также создание соответствующих
правовых гарантий.
Признание человека,
его прав и свобод высшей ценностью не
означает, что государство во всех случаях
не вправе ограничивать действия людей
Это необходимо для того, чтобы осуществление
прав и свобод одними не ущемляло прав
и свобод других, не наносило ущерба
обществу. Отделить такую ограничительную,
а по существу правозащитную, деятельность
государственных органов от соблюдения
прав и свобод человека часто бывает
очень трудно, но без такой четкой границы
деятельность государства грозит
выродиться в произвол. Государство,
кроме того, должно следить за
законопослушанием своих граждан, требуя
от них уважения к правопорядку.
Конституционная обязанность признавать
человека, его права и свободы высшей
ценностью реализуется через сложный и
разветвленный механизм власти; по
существу, в этом механизме участвуют
все государственные органы и вся правовая
система страны.
Гуманизм
конституционного строя отчетливо
проявляется в подходе к институту
гражданства. Под гражданством понимают
правовую связь лица с конкретным
государством, которая ведет к установлению
взаимных прав и обязанностей, и прежде
всего обязанности государства защищать
права и свободы данного лица в полном
объеме. Разница между правами человека
и правами гражданина, может быть, не
столь и велика, но только гражданство
предоставляет права в сфере осуществления
государственной власти (например, право
избирать и быть избранным в органы
государственной власти) Преимущество
гражданства также в обязанности
государства защищать своих граждан за
пределами страны. Следовательно, правовой
статус, который предоставляется
гражданством, наполнен гарантиями,
реализация которых во многом зависит
от должностных лиц государства. Это
превращает институт гражданства в
важную часть проблемы «человек
– государство» и
ставит его основные положения в разряд
основ конституционного строя.
В тоталитарный
период человек рассматривался как
принадлежность государства, от которой
государство было вправе по своему
усмотрению избавиться. В соответствии
с таким подходом власти произвольно
высылали из страны и лишали гражданства
многих граждан, в том числе выдающихся
деятелей культуры, за выступления в
защиту демократии. Гражданство
искусственно увязывалось с ложно
трактуемым патриотизмом, вследствие
чего зачастую становились невозможными
воссоединение семей, изменение
гражданства, выезд за границу.
Ныне положение
радикально изменилось. Конституция (ч.
3 ст. 6) установила, что гражданин Российской
Федерации не может быть лишен своего
гражданства или права изменить его.
Разумеется, в определенных случаях
нельзя обойтись без прекращения
гражданства, но основания для этого
должны быть ясно указаны в федеральном
законе (ныне действует Закон о гражданстве
Российской Федерации, принятый 28 ноября
1991 г.) Ни при каких обстоятельствах
гражданина нельзя лишать гражданства
вопреки его желанию и без законных
оснований. Такие основания необходимы
и для приобретения гражданства –
государственные органы не должны иметь
право безосновательно отказывать людям
в их желании принять российское
гражданство.
К основам
конституционного строя относится также
закрепленный в ст. 6 принцип равного
гражданства независимо от оснований
приобретения. Это означает, что для
полноты прав и свобод не имеет значения
стаж пребывания в гражданстве и различие
между гражданством по рождению и
гражданством приобретенным. Каждый
гражданин России обладает на ее территории
всеми правами и свободами и несет равные
обязанности, предусмотренные ее
Конституцией.
Гуманизм конституционного строя Российской Федерации
Основу конституционализма составляет идея гуманистического развития государства и общества, главный смысл которой — ориентация общественного и человеческого сознания на установление мира и гармонии, поиска согласия и поступательного развития. Высшее проявление гуманизма — права и свободы человека и гражданина, их обеспечение государством и обществом.
Гуманизм прав и свобод проявляется не в существовании их как таковых, а в том, что формулировка прав и свобод базируется на нравственных и духовных ценностях, на гуманистической задаче гармоничной жизни личности в обществе и государстве, на Земле в целом.
Гуманистическая направленность Российской Федерации емко выражена в ст. 2 Конституции РФ, определяющей, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Сам человек и гражданин рассматривается как личность, положение которой в государстве и обществе строится на признании всеобщности и универсальности действия прав и свобод, а также равноправия граждан Российской Федерации.
Выражение «высшая ценность» — не юридическая, а нравственная категория, но, попадая в конституционный текст, она превращается в категорию правовую, т.с. в обязательное правило для всех членов общества — как облеченных, так и не облеченных властью.
Правовой принцип о высшей ценности прав и свобод был выработан и закреплен благодаря демократическим движениям и опыту конституционного развития стран Западной Европы, США, а также стремлениям либеральных и демократических движений России с начала XIX в.
Конституционным определением прав и свобод человека как высшей ценности Российская Федерация признала требования таких общепризнанных актов международного права, как Устав ООН 1945 г., Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 г., Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах и Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г., Устав Совета Европы от 5 мая 1949 г., Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. и многих других.
Российская Федерация приняла на себя обязанность признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина, ограждать их от любого незаконного вмешательства или ограничения. Вместе с тем это не означает, что государство полностью воздерживается от участия в сфере прав и свобод граждан, в отношениях, складывающихся в гражданском обществе. Не вмешиваясь без объективной потребности в эти отношения, оно в то же время обязано не допускать злоупотребления правами и свободами, ибо их осуществление не должно нарушать права и свободы других лиц, в том числе общие законные интересы.
Признавая конституционные права и свободы, государство в законах конкретно определяет содержание, объем, пределы этих прав, гарантии их соблюдения, а также обязанности каждого человека (например, уплата налогов, охрана окружающей среды) и гражданина (военная служба и др.).
Согласно ч. 2 ст. 17 Конституции РФ основные права и свободы человека в Российской Федерации неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Это говорит о том, что в основу совремсннои российской государственности положены гуманистические идеи о незыблемости и неотчуждаемости прав и свобод человека и гражданина.
В ст. 18 Конституции РФ провозглашается, что права человека и гражданина определяют смысл, содержания и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Отсюда следует, что все ветви власти, все звенья государственного механизма служат главной цели: обеспечению прав и свобод человека и гражданина. Во всех случаях столкновения прав и свобод с принципом целесообразности при решении того или иного вопроса приоритет должен отдаваться правам и свободам.
Основные обязанности государства в этой сфере сводятся к признанию, соблюдению и защите прав и свобод человека и гражданина.
Признание означает закрепление в Конституции РФ и законах всего объема прав и свобод, предусмотренных общепризнанными нормами международного права, а также неотъемлемых прав и свобод, вытекающих из естественного права. Соблюдение требует от государственных органов не только воздерживаться от любых действий, нарушающих или ущемляющих права и свободы, но и создавать условия для их реализации людьми. Защита предусматривает действия судебных и административных органов по восстановлению нарушенного права или недопущению такого нарушения, а также создание соответствующих правовых гарантий.
Признание человека, его прав и свобод высшей ценностью не означает отсутствия у государства права ограничивать действия людей, поскольку ограничение необходимо для того, чтобы осуществление прав и свобод одними не ущемляло прав и свобод других, не наносило ущерба обществу. Отделить такую ограничительную, а по существу правозащитную, деятельность государственных органов от соблюдения прав и свобод человека часто бывает очень трудно, но без такой четкой границы деятельность государства грозит выродиться в произвол.
Гуманизм конституционного строя отчетливо проявляется и в подходе к институту гражданства, под которым понимают правовую связь лица с конкретным государством, ведущую к установлению взаимных прав и обязанностей, и прежде всего обязанности государства защищать права и свободы данного лица в полном объеме. Разница между правами человека и правами гражданина может быть невелика, однако только гражданство предоставляет права в сфере осуществления государственной власти (например, право избирать и быть избранным в органы государственной власти). Преимущество гражданства заключается также в обязанности государства защищать своих граждан за пределами страны.
К основам конституционного строя относится также закрепленный в ст. 6 Конституции РФ принцип равного гражданства независимо от оснований его приобретения. Это означает, что для полноты прав и свобод не имеет значения стаж пребывания в гражданстве и различие между гражданством по рождению и гражданством приобретенным.
Для Конституции РФ и действующего российского законодательства характерны широта охвата прав и свобод, детальное регулирование их отдельных видов, создание разветвленной системы гарантий правового положения личности.
В первой главе Конституции РФзакрепляются основы конституционного
строяРоссийской Федерации. К ним
относятся принципы, которые присущи
каждому демократическому государству.
В их число входит демократизм, выражающийся
в народном суверенитете, принцип
разделения властей, идеологическое и
политическое многообразие, признание
и гарантирование местного самоуправления,
провозглашение правового государства.
Россия является федеративным, социальным,
светским государством.
В понятие «конституционный строй»
включается нечто большее, чем формальное
соблюдение конституции. Это понятие
применимо только к такому государству,
в котором конституция надежно охраняет
права и свободы человека и гражданина;
все право соответствует конституции;
государство действует в соответствии
с конституцией.
Таким образом, конституционный строй
не сводится к существованию конституции,
а становится реальностью только при
двух условиях: если конституция
соблюдается и если она демократическая.
Конституционный строй – порядок,
при котором соблюдаются права и свободы
человека и гражданина, а государство
действует в соответствии с конституцией.
Установление конституционного строя
начинается с определения принципов
организации государства в его соотношении
с личностью и гражданским обществом.
Эти принципы составляют содержание
главы 1 Конституции РФ. Основы
конституционного строя можно разделить
на 4 основные группы:
Конституционное право зарубежных стран
обычно не пользуется термином «основы
конституционного строя», при этом
признавая ценность, важность категории
«конституционное государство». Такой
специальной главы нет в конституциях
США, ФРГ, Японии. В конституциях некоторых
стран встречаются краткие главы:
«Основные принципы» (Италия), «Общие
положения» (Швейцария), «О суверенитете»
(Франция). Но даже, если в конституциях
нет специальных глав об основах
конституционного строя, нормы-принципы,
относящиеся к понятию основ конституционного
строя, присутствуют в разных главах
конституции, в специальных законах или
признаются судебной практикой во всех
цивилизованных странах.
Гуманистические основы конституционного строя.
1) Человек, его права и свободы – высшая
ценность (ст.2)
Не человек создан для государства, а
государство для человека. В этом состоит
гуманистическая сущность конституции
и всего конституционного права России.
При этом акцент делается не на коллективном
пользовании правами, как это было в
тоталитарном государстве, а на
индивидуальном выборе образа жизни.
Выражение «высшая ценность» – это не
правовая, не юридическая, а нравственная
категория. Но когда, она попадает в
конституционный текст, она превращается
в правовую, т.е. в обязательное правило
для всех членов общества.
Последующие главы Конституции (глава
2 «Права и свободы человека и гражданина»)
подчинены этому принципу, раскрывают
и детализируют его.
Основные обязанности государства в
этой сфере сводятся к:
— признаниюправ и свобод человека
и гражданина (закрепление в Конституции
и законах всего объема прав и свобод,
предусмотренных общепризнанными нормами
международного права, а также прав и
свобод, вытекающих из естественного
права);
— соблюдение– воздержание
государственных органов от любых
действий, нарушающих или ущемляющих
права и свободы; создание условий для
их реализации людьми;
— защита– действие судебных и
административных органов по восстановлению
нарушенного права или недопущению
такого нарушения; создание соответствующих
правовых гарантий.
2) Суверенитет народа (ст.3)
Понятие суверенитета, означающее
верховную власть, независимость, было
разработано в 16 в. Ж. Боденом (Франция)
для обоснования безраздельности
государственной власти. Сегодня оно
используется в новом значении: для
утверждения демократической концепции
государства и народовластия.
Как уже было отмечено выше в соответствии
со ст. 3 Конституции РФ «носителем
суверенитета и единственным источником
власти в Российской Федерации является
ее многонациональный народ». Следовательно,
народ понимается как единый и неделимый
субъект – источник права. Народ вправе
оказать сопротивление любой попытке
насильственного свержения конституционного
строя. Чтобы поставить преграду попыткам
узурпации власти и ущемления воли
народа, Конституция фиксирует четкий
принцип: «Никто не может присваивать
власть в РФ. Захват власти или присвоение
властных полномочий преследуется по
федеральному закону»(ч. 4 ст.3).
Осуществление власти народом происходит
в 2-х формах:
Основу конституционализма составляет идея гуманистического развития государства и общества, главный смысл которой – ориентация общественного и человеческого сознания на установление мира и гармонии, поиска согласия и поступательного развития. Высшее проявление гуманизма – права и свободы человека и гражданина, их обеспечение государством и обществом.
Выражение «высшая ценность» – не юридическая, а нравственная категория, но, попадая в конституционный текст, она превращается в категорию правовую, т.е. в обязательное правило для всех членов общества – как облеченных, так и не облеченных властью.
Правовой принцип о высшей ценности нрав и свобод был выработан и закреплен благодаря демократическим движениям и опыту конституционного развития стран Западной Европы, США, а также стремлениям либеральных и демократических движений России с начала XIX в.
Согласно ч. 2 ст. 17 Конституции РФ основные права и свободы человека в Российской Федерации неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Это говорит о том, что в основу современной российской государственности положены гуманистические идеи о незыблемости и неотчуждаемости прав и свобод человека и гражданина.
Право. 10 класс.
Самостоятельная работа по §16
Ответьте на вопросы:
Что такое конституция?
Из чего состоит конституционная система?
Какие из перечисленных ниже государств имели или имеют писаные конституции? США, Великобритания, Италия, Япония, Россия до 1917 г., Россия с 1918 г.
Выполните тестовые задания:
«Конституция» образована от латинского constitutio, что означает: а) установление; б) согласие; в) договор.
Самостоятельная работа по §16 Вариант 2.
I. Ответьте на вопросы:
Что такое конституционное право?
Что такое конституционализм?
В каких действуют конституции неписаные? США, Великобритания, Италия, Япония, Россия до 1917 г., Россия с 1918 г.
II. Выполните тестовые задания:
Каково второе название конституционного права: а) основное право; б) государственное право; в) управленческое право?
Какое определение соответствует понятию «конституция»: а) это крупный юридический акт, содержащий все законы страны;б) это присяга на верность государству; в) это основной закон государства, определяющий его устройство, образование органов власти,
Самостоятельная работа по §16 Вариант 2.
В какой развитой демократической стране нет конституции, а есть отдельные конституционные (государственные) акты: а) Германии; б) Великобритании; в) Бельгии?
Сопоставьте термин и определение:
В каком соотношении находятся «здоровый конституционализм» и гражданское образование?
закрепляющий права человека и др.?
Конституция какой страны является первой писаной конституцией в мире: а) Франции; б) Ирландии; в) США?
Сопоставьте понятие и его элемент:
Почему в США и других демократических странах конституционное правление является могущественной силой?
Самостоятельная работа по §17
Когда в России были приняты Основные государственные законы, выполнявшие роль неписаной конституции?
Какие конституции принимались после октября 1917 г.?
. Как называлось собрание конституционных актов Российской Империи, действовавшее до февраля 1917 г.: а) Конституция Российской Империи; б) Основные государственные законы; в) Принципы государственного управления?
Стала ли монархия в России конституционной после принятия Основных государственных законов?
Какой документ провозглашал начало конституционализма в России?
Когда на территории нынешней России впервые был принят документ, имевший в названии слово «конституция»: а) в 1905 г.; б) в 1918 г.; в) в 1924 г.?
Сколько конституций было принято в США со времени объявления независимости: а) одна; б) две; в) четыре?
Сколько конституций было принято в нашей стране после октябрьской революции 1917 г.: а) две; б) четыре; в) восемь?
Когда была принята последняя Конституция СССР: а) в 1965 г.; б) в 1977 г.; в) в 1985 г.?
Соотнесите личность и документ, к которому она имеет отношение:
Когда была принята предыдущая Конституция России: а) в 1956 г.; б) в 1975 г.; в) в 1978 г.?
Самостоятельная работа Право 10 класс.
1. Выберите верный(-ые) ответ (-ы)
1.1. Выделите причину конституционного и политического кризиса в России в РФ: а) гражданская война;
б) противоречия между сложившейся политической и экономической ситуацией и содержанием Конституции РФ (1978г.); в) не согласие оппозиции с результатами выборов Президента РФ; г) государственный переворот.
1.2. Какие изменения произошли в РФ до 1993г.
а) учреждён пост Президента СССР; б) учреждён пост Президента России;
в) принята новая Конституция СССР; г) принята новая Конституция России;
д) закреплены принципы многопартийности; е) создан Конституционный суд РФ;
ж) была установлена президентская республика; з) Россия провозглашена республикой.
1.3. Каково второе название конституционного права:
1.4. Какое определение соответствует понятию «конституция»:
а) это крупный юридический акт, содержащий все законы страны; б) это присяга на верность государству; в) это основной закон государства, определяющий его устройство, образование органов власти,
1.5. Когда на территории нынешней России впервые был принят документ, имевший в названии слово «конституция»: а) в 1905 г.; б) в 1918 г.; в) в 1924 г.?
1.6. Сколько конституций было принято в США со времени объявления независимости: а) одна; б) две; в) четыре?
2. Ответьте на вопросы:
2.1. — Какие обвинения предъявляла исполнительная власть РФ к законодательной?
2.2.- Что произошло 3 октября 1993г.?
2.3.- Какие отрицательные черты вы можете выделить в Конституции РФ?
Самостоятельная работа Право 10 класс.
1.1. Противостояние каких органов власти наблюдалось в 1993г.
а) Правительство и Парламент; б) Верховный Совет и Конституционный суд;
в) Правительство РФ и Верховный Совет РФ; г) Правительство СССР и Президент СССР.
1.2. Что относится к событиям 1993г.
а) выборы Президента СССР; б) назначено голосование по принятию новой Конституции
в) Постановление Верховного Совета РФ об отрешении Президента РФ от должности;
г) роспуск Правительства РФ; д) Указ №1400; е) принята новая Конституция СССР.
1.4. » Конституция» образована от латинского constitutio, что означает:а) установление; б) согласие; в) договор.
1.5. Как называлось собрание конституционных актов Российской Империи, действовавшее до февраля 1917 г.:
1.6. Сколько конституций было принято в нашей стране после октябрьской революции 1917 г.:
1.1. — Какие обвинения предъявляла законодательная власть РФ к исполнительной?
1.2. — Что произошло 12 декабря 1993г.?
1.3. Какие положительные черты вы можете выделить в Конституции РФ?
1. Действующая Конституция РФ принята: а) путем Референдума; б) после распада СССР;
в) во время существования СССР; г) на съезде народных депутатов;
д) Верховным Советом России; е) Федеральным Собранием РФ.
2. К основным обязанностям государства в сфере прав и свобод человека и гражданина относятся:
а) признание прав и свобод; б) предоставление прав и свобод;
в) соблюдение прав и свобод; г) пропаганда прав и свобод; д) защита прав и свобод.
3. Государственное устройство России: а) унитарное; б) федеративное; в) республика; г) конфедерация.
4. Разделение властей в РФ это:
а) разделение на законодательную, исполнительную, судебную власти;
б) разделение власти на федеральном уровне и уровне субъекта Федерации;
в) порядок, согласно которому парламент может принять к своему рассмотрению любой вопрос функционирования государства;
г) система, которая предполагает, что представительные органы не имеют верховенства по отношению к другим ветвям власти.
5. Конституция РФ гарантирует: а) бесплатное среднее образование; б) бесплатное высшее образование;
в) различные формы образования; г) право на получение высшего образования на платной основе.
6. Президент России является:
а) главой Правительства РФ; б) главой государства; в) главой Парламента; г) гарантом Конституции РФ.
7. Парламент РФ является: а) исполнительным органом РФ; б) представительным органом РФ;
в) законодательным органом РФ; г) судебным органом РФ.
8. Исполнительную власть РФ осуществляет:
а) Президент РФ; б) Государственная Дума; в) Правительство РФ; г) Кабинет министров.
1. Конституция РФ — это:
а) результат соотношения сил в классовой борьбе; б) основной юридический документ;
в) социальный компромисс; г) выражает интересы экономически господствующего класса.
2. Признание человека, его прав и свобод высшей ценностью означает:
а) государство не вправе ограничивать действия людей;
б) общество не вправе ограничивать действия людей;
в) человек не имеет обязанностей перед государством;
г) осуществление прав одними не должно нарушать прав других;
д) государство имеет только обязанности перед гражданином.
3. Демократическое государство предполагает: а) наличие гражданского общества;
б) безусловное право на публичные мероприятия; в) осуществление представительной демократии;
г) обеспечение прав и свобод человека и гражданина.
4. Идеологический и политический плюрализм предполагает:
а) запрещение устанавливать какую-либо идеологию в качестве государственной или обязательной;
б) равенство всех общественных объединений перед законом;
в) возможность из множества партий выдвигать правящую партию, если это соответствует интересам народа;
г) запрещение общественных объединений, выступающих против существующего режима.
5. Конституция РФ:
а) обязывает граждан участвовать в культурной жизни; б) гарантирует свободу преподавания;
в) гарантирует право на бесплатное пользование учреждениями культуры;
г) предоставляет право на доступ к культурным ценностям.
6. Президент Российской Федерации:
а) обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти;
б) является высшей судебной инстанцией;
в) определяет основные направления внутренней и внешней политики государства;
г) представляет Россию внутри страны и в международных отношениях.
7. В Парламент РФ входит: а) Совет Федерации; б) Федеральное Собрание;
в) Государственная Дума; г) Президиум Парламента.
8. Правосудие в России может осуществлять: а) Комиссия по помилованию;
б) Президент РФ; в) суды; г) главы субъектов Федерации.
1. К признакам конституционного строя относится:
а) государственный контроль за общественной жизнью:
б) государство действует в соответствии с Конституцией;
в) реально соблюдаются права и свободы человека и гражданина;
г) конституционная регламентация экономики.
2. Народ может осуществлять свою власть:
а) через органы государственной власти; б) через органы местного самоуправления;
в) через Референдум; г) через публичные мероприятия
3. Федеративное устройство РФ основано на:
а) государственной целостности; б) принципе разделения властей;
в) единстве системы государственной власти; г) самоопределении народов.
4. В России как светском государстве:
а) религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом;
б) некоторые конфессии имеют привилегированное положение;
в) никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной;
г) религиозные объединения не участвуют в политической жизни страны.
5. Российская Федерация состоит из:
а) 15субъектов; б) 50субъектов; в) 83субъектов; г) 89субъектов.
6. Одно и то же лицо не может занимать должность Президента РФ:
а) более двух сроков; б) более двух сроков подряд;
в) будучи старше 70 лет; г) будучи старше 60 лет.
7. Федеральные законы принимаются: а) Президентом РФ; б) Государственной Думой;
в) Советом Федерации; г) Федеральным Собранием.
8. Органы местного самоуправления в РФ:
а) решают вопросы местного значения; б) управляют муниципальной собственностью;
в) принимают местные законы; г) организуют проведение Референдума.
1. Гуманистическая сущность Конституции РФ включает в себя следующее:
а) государство решает основные вопросы жизнеобеспечения человека;
б) индивидуальный выбор образа жизни и действий;
в) коллективизм; г) приоритет человека над государством.
2. Суверенитет Российской Федерации:
а) имеет приоритет над суверенитетом народа; б) предполагает верховенство государственной власти;
в) означает независимость государственной власти; г) исходит из суверенитета народа.
3. К признакам РФ как правового государства можно отнести:
а) независимость суда; б) независимость Парламента;
в) независимость Правительства; г) независимость Президента.
4. Свобода вероисповедания предполагает:
а) право исповедовать любую религию; б) право не исповедывать какую-либо религию;
в) иметь и распространять религиозные убеждения; г) распространять атеистические убеждения.
5. Согласно Конституции РФ каждый обязан:
а) платить налоги; б) защищать отечество;
в) бережно относиться к природным богатствам; г) защищать отечество при наличии двойного гражданства.
а) назначает Председателя Правительства РФ с согласия Государственной Думы;
б) принимает решение об отставке Правительства РФ с согласия Государственной Думы;
в) назначает и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства РФ с согласия Государственной Думы;
г) ставит перед Государственной Думой вопрос об освобождении от должности Председателя Центрального Банка РФ.
7. Федеральные законы одобряются:
а) Федеральным Собранием; б) Советом Федерации; в) Государственной Думой; г) Президентом РФ.
Самостоятельная работа по §16:
11-10б «5», 9-7б «4», 7-4б «3», менее 4б «2»
Самостоятельная работа по §17:
б «5», 6-5б «4», 4-3б «3», менее 3б «2»
Самостоятельная работа по §18:
16-15б «5», 14-10б «4», 9-5б «3», менее 5б «2»
Самостоятельная работа по §19:
8б «5», 7-6б «4», 5-3б «3», менее 3б «2»